关注民生加快养老机构健康可持续发展

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关注民生加快养老机构健康可持续发展

  按照“根在基层?情系民生”实践活动统一部署,我参加了科技部养老专题调研团(以下简称“调研团”),于2017年7月6日—12日在开展了为期一周的调研活动。通过蹲点体验、同工同勤、问卷访谈、互访观察等方式,开展了服务孤寡老人、与老人交流谈心、了解养老机构管理状况、听取养老机构工作人员意见等调研活动。在此基础上,对XX省**市养老领域相关问题进行了深入思考,形成了本报告。

  一、调研背景

  “十二五”规划纲要提出“坚持民生优先”,并把民生问题列为各项工作的重中之重,而养老作为整个社会无法回避的问题,无疑日渐成为其中的重要一环。我国第六次人口普查数据显示,60岁及以上占%,同比2000年上升个百分点,其中65岁及以上人口占%,同比2000年上升个百分点。有数据显示,截止2012年,我国60岁以上老年人已达亿,老龄化水平达到%。我国的迅速老龄化,使养老问题日渐凸显。随着计划生育政策的长期执行,我国人口结构逐渐向倒三角形转变,“4-2-1”家庭大量出现,传统的完全依靠子女的家庭养老模式面临严峻挑战。

  早前的统计数据显示,我国拥有各类老年人养老服务机构万余某某,床位约万张。按照当时亿老年人口、%的老人需要入住养老机构计算,需要约万个床位,与实际拥有的170万个床位存在较大缺口,形势不容乐观。机构养老事业的发展,不仅关系到老年人能否安度晚年,也关系到社会和每个家庭的稳定和谐,社会影响巨大。如何有力推动养老机构发展,有效化解养老难题,成为我国经济社会发展面临的重要课题。

  二、**市养老机构调研概况

  我国于1999年迈入“老龄化社会”,是较早进入老龄社会的发展中国家之一。根据第六次人口普查的数据显示,截至2010年,**市65岁及以上人口比例为8.77%,正处于“人口红利”的结束期,已开.经始迈进老龄化社会。由于**市“老龄化社会”具有进入期较晚、发展速度较快、地区间差异化较大、城乡表现程度不均衡等特点,所以,**市是我国老龄化现象发生、发展的一个缩影。

  目前的**市养老服务体系包括居家养老、社区养老、机构养老三大主要组成部分。居家养老是主体,机构养老是重要支撑,机构养老主要为老年公寓,社区养老除街道助老员外,还包括日间照料中心。其中,**市XX区“虚拟养老”体系建设已经走在了全国的前列,具有良好的示范和带动作用。同时,**作为***城市,各类社会资源的“后天禀赋”不足,在推进社会养老服务时所面临的政策环境、所处的经济发展水平等都与国内其他城市差别不大,深入了解**市养老机构的现状,对于我们由点及面、由浅入深地了解我国的社会养老体系建设的整体状况具有典型意义。

  本次调研以机构养老为主要内容,调研团分组走进XX省老年公寓、**颐瑞康老年公寓、**市XX区情暖夕阳老年公寓等3家养老机构。其中,**_*员会直属事业单位,建筑面积平方米,现有床位张,现有在编人员人,聘用工作人员人。**颐瑞康老年公寓为民办社会养老机构,共有各类房间380余某某,可设床位多张,现有职工余人。**市XX区情暖夕阳老年公寓同为民办社会养老机构,现有床位张、职工名。

  三、**市养老机构的经验做法

  1.积极推动民办养老机构建设。目前,**市共有各类城市社会养老福利机构家,其中市属养老福利机构2家、县区5家、集体和民办家,共设床位张、收住人,其中民办养老机构设置床位张。**市注重调动社会各界力量兴办养老机构。出台了《**市“十二五”社会养老服务体系建设专项规划》,形成了市、县(区)、乡镇(街道)、村 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 先进经验,不断完善数字化的虚拟养老院服务体系,如建设形成跟踪系统、智能调度系统和短信评价系统等,有效降低运行和管理成本,不断形成良好的社会效益。

  五、结语

  最美桑榆景,人间重晚晴。让老年人老有所依,不仅是子女的义务,也是政府和全社会共同的责任。面对滚滚而来的“银发浪潮”,很多家庭都要面临养老难题。此次调研为我们了解养老问题现状提供了很好的机会,也增强了调研团成员关注养老问题的社会责任意识。作为为人子女,我们终将面对日益年迈的父母;作为国家公职人员,观当前国内现状,养老形势不容乐观,实现老有所养任重道远,更要求我们开拓视野、勇于担当,为养老这个重要民生问题做出一份应有的贡献和努力。

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