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各科室、中心:
根据《审计署办公厅关于进一步规范公文某某格式等事项的通知》(审办办发〔2019〕9号,以下简称《通知》)的要求,局办公室对审计机关有关公文格式进行了规范,现将有关事项通知如下:
一、关于经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计项目相关文书的调整 根据《通知》的要求,结合我县实际情况,我局对领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计项目的审计通知书、审计报告征求意见稿、审计报告和审计结果报告(审计意见)发“双头”(县委审计委员***);除上述两类项目外的其他审计项目文书按原有模式处理. (一)审计委员会办公室审计通知书(见附件1). 对审计委员会办公室审计通知书的发文机关、公文文号、文件标题、审计依据等进行了调整,详见下表: 表1 审计委员会办公室审计通知书调整情况 调整内容 调整前 调整后 发文机关 *** ***公室 *** 公文文号 平审*通〔20**〕**号 平委审办*通〔20**〕**号 文件标题 《****(审计机关名称)关于审计****(单位、职务、姓名)任期经济责任(自然资源资产管理和生态环境保护责任)的通知》 《关于审计****(单位、职务、姓名)任期经济责任(自然资源资产管理责任)的通知》 审计依据 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条规定(中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(厅字〔2017〕39号))和***组织部文件(平组发〔20**〕**号)要求,我局决定派出审计组. 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条规定(中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(厅字〔2017〕39号)的规定),经县委审计委员会批准,***派出审计组. 1.抄送范围.根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)第二十三条,经济责任审计通知书增加抄送县纪委、县监委、县委组织部等有关单位. 2.要求提供资料的范围.根据《规定》第二十六条,经济责任审计通知书附件中要求被审计领导干部及其所在单位以及其他有关单位提供资料的范围增加:工作报告、决议决定、请示、批示、目标责任书、机构编制、规章制度、以往审计发现问题整改情况、与履行职责相关的电子数据和必要的技术文档. (二)经济责任审计报告征求意见稿(见附件2). 对经济责任审计报告征求意见稿的发文机关、公文文号等进行了调整,详见下表: 表2 经济责任审计报告征求意见稿调整情况 调整内容 调整前 调整后 发文机关 *** ***公室 *** 公文文号 平审责征〔20**〕**号 平委审办责征〔20**〕**号 1.格式(构成要素).根据《规定》第三十条和我局工作实际,审计报告征求意见稿格式上由“总体评价”“主要业绩”“审计发现的主要问题、处理处罚意见及责任认定”“***同志不承担经济责任的其他问题及处理处罚意见”“审计建议”五个部分组成,不再包括“基本情况”.具体要求如下: (1)总体评价.根据《规定》第三十八条,坚持定性评价与定量评价相结合,依照有关党内法规、法律法规、政策规定、责任制考核目标等,在审计范围内,评价被审计领导干部履行经济责任情况.总体评价是对主要业绩、审计发现主要问题和责任界定等内容的提炼与概括,起到统领审计报告其他内容的作用.总体评价结论必须充分考虑被审计领导干部履行经济责任的工作基础、个人的努力程度、被审计单位和被审计领导干部的主要经济风险领域等主客观因素,客观审慎地作出.总体评价中应对被审计领导干部在公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用中个人遵守廉洁从政(从业)规定情况作出结论性评价. (2)主要业绩.表述被审计领导干部任期内履行经济责任取得的主要成绩,包括由其主导提出的经济社会发展或事业发展、企业发展战略和工作思路,并通过作出重大经济决策、实施有效工作举措来直接主抓贯彻落实,所取得的突出的工作实绩.鼓励进行行业内或区域间领先水平的横向比较,以及前后任或任期内的纵向比较. (3)审计发现的主要问题、处理处罚意见及责任认定.根据《规定》第三十九条、第四十条、第四十一条,经济责任审计发现问题的责任界定,根据相关具体情形,分为直接责任、领导责任两种类型,取消“主管责任”类型. (4)***同志不承担经济责任的其他问题及处理处罚意见.审计发现的与被审计领导干部履行经济责任无紧密关系、无需其承担责任的其他问题,均以“其他问题清单”形式反映. (5)审计建议.根据审计发现问题,就完善体制机制、规范管理、堵塞漏洞、防范风险以及领导干部正确履行经济责任等提出建议.审计建议内容应具体明确,具有可操作性,起到“治已病、防未病”的作用. 2.发文单位.根据《规定》第三十一条,发文单位由“***”改为“***公室、***”. (三)经济责任审计报告(见附件3). 对经济责任审计报告的发文机关、公文文号、审计依据、主送对象等进行了调整,并考虑到体现主送机关,增加了报告头,详见下表: 表3 经济责任审计报告调整情况 调整内容 调整前 调整后 发文机关 *** ***公室 *** 公文文号 平审*〔20**〕**号 平委审办*〔20**〕**号 审计依据 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条规定和***组织部文件(平组发〔20**〕**号)要求,我局派出审计组. 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条的要求,经县委审计委员会批准,***派出审计组. 报告头 根据《通知》要求,审计结果报告与审计报告一样采用审计文书文头格式,为体现主送机关,在审计结果报告前加一个报告头. 主送、抄报、抄送对象 主送:***书记、***县长 抄送:县纪委书记、县委组织部部长、县委组织部. 主送:县委审计委员会. 抄报:县委书记、县长、县纪委书记、常务副县长、县委组织部部长,县委副书记、分管副县长(按县领导排名序列写个人姓名). 抄送:县纪委(县监委)、县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局、县国资办. 1.格式(构成要素及救济途径).经济责任审计报告的构成要素及具体要求同审计报告征求意见稿. 根据《规定》第三十七条,经济责任审计报告救济途径格式中“***申诉”改为“***公室申诉”. 2.发文单位.根据《规定》第三十三条、第三十四条,发文单位由“***”改为“***公室、***”.党政主要领导干部同步经济责任审计的项目,统一出具一个文号的审计报告.审计报告送达被审计领导干部及其所在单位. 3.报送对象.根据《规定》第三十四条,***公***员会,***组织部,根据工作需要,抄送县纪委、县监委等联席会议其他成员单位、有关主管部门.具体报送方式及主送、抄报、抄送范围同审计结果报告(详见下文). (四)经济责任审计结果报告(见附件4). 对经济责任审计结果报告的发文机关、公文文号、审计依据、主送对象等进行了调整,并考虑到体现主送机关,增加了报告头,详见下表: 表4 经济责任审计结果报告调整情况 调整内容 调整前 调整后 发文机关 *** ***公室 *** 公文文号 平审*〔20**〕**号 平委审办*〔20**〕**号 审计依据 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条规定和***组织部文件(平组发〔20**〕**号)要求,我局派出审计组. 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条的要求,经县委审计委员会批准,***派出审计组. 报告头 根据《通知》要求,审计结果报告与审计报告一样采用审计文书文头格式,为体现主送机关,在审计结果报告前加一个报告头. 主送、抄报、抄送对象 主送:***书记、***县长 抄送:县纪委书记、县委组织部部长、县委组织部. 主送:县委审计委员会. 抄报:县委书记、县长、县纪委书记、常务副县长、县委组织部部长,县委副书记、分管副县长(按县领导排名序列写个人姓名). 抄送:县纪委(县监委)、县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局、县国资办. 1.格式(构成要素).根据《规定》第三十三条,审计结果报告在审计报告的基础上简要反映审计结果.根据我局工作实际,审计结果报告格式上由“总体评价”“审计发现的主要问题、责任认定及整改情况”“被审计领导干部对审计报告的意见”“其他说明事项”组成.对审计发现的主要问题,在审计报告的基础上进一步精炼文字,重点反映问题造成的后果,一般不表述问题发生的具体过程,问题的定性定责依据只需表述有关党内法规、法律法规、政策规定等的名称及条款序号,不引用条文的具体内容.其他说明事项,反映虽不属于被审计领导干部应承担责任,或不属于其任期内事项,但对被审计单位造成重大经济损失或有重大影响的问题,以及存在潜在重大审计风险的事项. 2.出具时间.根据《规定》第三十三条、第三十四条,经济责任审计结果报告,由原来的被审计单位将经济责任审计报告的整改情***之后出具,改为与经济责任审计报告同时出具. 3.发文单位.根据《规定》第三十三条,发文单位同经济责任审计报告.党政主要领导干部同步经济责任审计的项目,按被审计领导干部分别出具审计结果报告(每名被审计领导干部1个文号).审计结***组织部3份,其中1份归入被审计领导干部本人档案. 4.报送对象.根据《规定》第三十四条,审***公***员会,***组织部,根据工作需要,抄送县纪委、县监委等联席会议其他成员单位、有关主管部门.根据我局工作实际,***员会主任、副主任、县政府常务副县长、县委组织部部长(以上均为委员会组成人员),县委副书记、分管副县长,不再抄送被审计领导干部个人(以上抄报都写xxx同志,***排名). 同一个审计项目的审计报告和审计结果报告,以同一报告***员会,详见局经济责任审计结果报告和审计报告报送格式(附件5). (五)自然资源资产离任(任中)审计意见(见附件6). 对自然资源资产离任(任中)审计意见的发文机关、公文文号、审计依据、主送对象等进行了调整,并考虑到体现主送机关,增加了报告头,详见下表: 表5 自然资源资产离任(任中)审计意见调整情况 调整内容 调整前 调整后 发文机关 *** ***公室 *** 公文文号 平审*意〔20**〕**号 平委审办*意〔20**〕**号 审计依据 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(厅字〔2017〕39号)和***组织部文件(平组发〔20**〕**号)的要求,我局派出审计组. 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(厅字〔2017〕39号)的要求,经县委审计委员会批准,***派出审计组. 报告头 根据《通知》要求,审计意见与审计报告一样采用审计文书文头格式,为体现主送机关,在审计意见前加一个报告头. 主送、抄报、抄送对象 主送:被审计单位、被审计领导干部个人. 抄送:县委组织部 主送:县委审计委员会. 抄报:县委书记、县长、常务副县长、县委组织部部长,县委副书记、分管副县长(按县领导排名序列写个人姓名). 抄送:县委组织部(根据工作需要,抄送县纪委、县监委和相关主管部门). 二、其他类型审计文书的调整 (一)专项审计调查通知书 原审计通知书只有一种类型,现增加了专项审计调查通知书的公文某某 (二)审计事项移送处理书 将原来的“审计移送处理书”改为“审计事项移送处理书”. 三、相关文书文头格式的调整 按照《通知》要求,对党组文件、行政文件、审计委员会办公室文件、审计简报等行政公文、审计业务文书等文头格式、字体字号作了规范 上述规定于即日起试行. 附件:1.审计委员会办公室审计通知书 2.经济责任审计报告征求意见稿 3.经济责任审计报告 4.经济责任审计结果报告 5.报送xx经济责任审计结果的报告 6.自然资源资产离任审计意见 7.报送xx自然资源资产离任(任中)审计意见的报告 8.23种文书文头调整模板 附件1 ***公室 平 阳 县 审 计 局 审 计 通 知 书 平委审办*通〔20**〕**号 关于审计****(单位、职务、姓名)任期 经济责任(自然资源资产管理责任)的通知 ****(主送单位全称或者规范简称)并***同志: 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条规定(中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(厅字〔2017〕39号)要求),经县委审计委员会批准,***派出审计组,自20**年**月**日起,对****同志任***(单位、职务)期间(重点是20**至20**年)的经济责任(自然资源资产管理责任)履行情况进行审计.重大事项将追溯到相关年度或延伸审计有关单位.请予积极配合,并提供审计所需的各种资料(包括电子数据资料)和必要的工作条件. 请***同志提供任期内履行经济责任(自然资源资产管理和生态环境保护责任)情况的书面材料,于*月*日前送交审计组. 审计组组长:*** 审计组副组长:*** 审计组成员:***(主审) *** *** *** 附件:1.需向审计组提供的资料清单 2.承诺书(单位) 3.承诺书(个人 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 nbsp; 年 月 日收到 ( 平委审办责通〔 〕 号).我单位郑重承诺如下: 在本次审计过程中,我们将按你局审计组要求的时间及时提供相关资料,提供的全部财务、业务资料(包括纸质和电子),均是真实、完整的.如因资料提供不及时而影响审计进度,或因提供的资料不真实、不完整而导致审计结论不客观,产生审计风险,我单位承诺按《中华人民共和国审计法》第四十三条、第四十四条和《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条的规定承担法律责任. 单位主要负责人(签名): 单位盖章: 年 月 日
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