XX学院18
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XXXXXXXX学院18#19#20#学生公寓楼项目
可行性研究报告
共一册
XXXXXXXXXXX二0一九年十二月 XXXXXXXX学院
18#19#20#学生公寓楼项目
可行性研究报告
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建设单位：XXXXXXXX学院
编制单位：XXXXXXXXXXX 目 录
第一章 总论 2
1.1 项目背景 3
1.2 项目概况 11
1.3 问题与建议 13
1.4对项目建议书立项批复报告的执行情况 14
第二章 建设背景和项目建设的必要性 15
2.1 建设背景 15
2.2 项目建设的必要性 18
第三章 需求分析与建设规模的确定 21
3.1需求分析 21
3.2建设规模的确定 23
第四章 建设条件 25
4.1 场址现状 25
4.2 建设条件 26
第五章 规划方案 28
5.1设计原则 28
5.2 规划方案 28
第六章 工程建设方案 30
6.1建筑工程 30
6.2 结构工程 35
6.3给排水工程 39
6.4 电气工程 45
6.5 暖通工程 55
6.6消防工程 56
6.7 弱电工程 58
第七章 节能与节水 62
7.1节能 62
7.2 节水 64
第八章 环境保护 65
8.1 环境现状 65
8.2 项目建设和运营期对环境的影响及防治 65
8.3其他环境保护措施 70
第九章 安全保障 72
9.1 安全保障方面的有关规定 72
9.2 安全保障措施 72
第十章 组织机构与项目管理 74
10.1 组织机构设置 74
10.2 项目管理 74
10.3人员培训 76
第十一章 实施进度 77
11.1 施工工期 77
11.2 实施进度计划 77
第十二章 项目招投标 78
第十三章 投资估算及资金筹措 79
13.1 投资估算 79
13.2 资金筹措方式 81
第十四章 社会评价 87
14.1 社会影响分析 87
14.2 项目与所在地区互适性分析 88
14.3 社会评价结论 89
第十五章 风险分析 90
15.1 风险因素识别及程度分析 90
15.2 风险防范对策 91
第十六章 研究结论与建议 93
16.1 研究结论 93
16.2 建议 93
附件一：区域位置图
附件二：总平面布置图
附件三：各单体建筑平、立、剖面图
附件四：立项批复、可研编制委托书
附件五：专家意见及答复
第一章 总论
1.1 项目背景
1.1.1项目名称
XXXXXXXX学院18#19#20#学生公寓楼项目
1.1.2承办单位：XXXXXXXX学院
XXXXXXXX学院是XXXXX人民政府举办，XX林业厅、教育厅管理的全日制普通高等学校。学院创办于1956年，办学历史可追溯到1940年，至2016年，学校已培养各类毕业生50000多人。学院是中国(南方)现代林业职业教育集团牵头单位、首批国家高技能人才培养示范基地、自治区示范性高等***、自治区特色高等学校和具有单独招生资格的高等学校。
学院占地面积18000亩，校园面积1100多亩，现有建筑面积30多万平方米，固定资产6亿多元，教学科研仪器设备总值9000多万元，设有党政办公室、组织人事处、教务处、学生工作处、后勤管理处、招生就业处、科研与国际交流处、财务处、保卫处、校办产业管理办公室、教学质量管理中心等管理机构；设有林业工程系、园林工程系、建筑工程系、汽车与信息工程系、艺术设计系、经济贸易系、旅游与交通管理系、公共教育部等教学部门；设有图书馆、继续教育中心、职业技能培训鉴定中心、现代教育技术中心等教辅机构；设有教学实验林场、生物技术中心、林业调查规划设计院、***、***、林业教育***和君武森林公园等校办企业。
学校现有教师550多人，教师中博士10人、硕士150多人；教授20人，副教授80多人，“双师素质”教师160多人。拥有自治区优秀教学团队2支、XX创新人才培养教学团队1支、XX高校教学名师1人。从行业企业中聘任兼职教师200多人。
2016年招生专业和专业方向40多个，其中，国家重点建设专业2个，国家林业局重点专业2个，自治区优质专业4个、特色专业7个；国家级实训基地3个，国家林业局实训基地1个，自治区示范性实训基地6个；省部级精品课程6门，省级优秀教材多部。
近年来，学校承担国家和自治区科研项目160多项，取得较大科研成果30项，获得省部级奖励近20项，培育林木良种1个，制定林业行业标准1项；获得专利24项，其中发明专利9项；出版专著11部，主编出版教材100多部，发表科研论文1400多篇，承担了XX珍贵乡土树种良种培育中心、XX林业科技服务平台、XX市森林资源保护与利用重点实验室等3个平台建设。
根据学生发展的需要，学校与全国重点大学—XX林业大学合作开展本科函授教育，与XX大学、XX科技大学等本科院校合作开展“专本衔接”自考专业多个，学生可根据自身实际选择报读，在获得大专毕业文凭的同时，可获函授（自考）本科文凭。学校开展职业技能培训鉴定工种近50个，学生可考取职业技能等级证书和职业资格证书。
学校与美国俄亥俄州立大学、澳大利亚科工组织、澳大利亚农业中心、印尼特立沙某某大学、越南林业大学、越南东北农林高等专科学校等教学科研机构建立了友好合作关系，与美国俄亥俄州立大学合作开展林业碳汇研究，与澳大利亚科工组织合作开展桉树材性改良等研究项目。
学院是中国(南方)现代林业职业教育集团理事长单位，与芬兰斯道拉***、印尼金光集团、XX高峰林场等300多家大型企业建立了稳定的校企合作关系，开展合作办学;此外，***内设有林业、生物技术、园林、花卉、室内设计、家具设计、木材加工、物流、会计、电子商务、建筑工程、工程造价、汽车检修、计算机应用、旅游管理、酒店管理等专业的校内生产性实训基地16个，这些基地不仅方便学生实习实训，而且每年可为学生提供勤工全俭学岗位约300个。
学院是XX林业职业教育集团理事长单位，拥有学生毕业实习和就业基地300多家，每年提供稳定的各类就业岗位6000多个;大部分毕业生在珠三角以***型企事业单位就业，满意度好，对口率高。自2004年以来，毕业生就业率96%以上，名列全区高校前列，连续13年荣获XX“全区普通高校毕业生就业工作先进集体称号”，并获得XX自治区教育厅表彰和奖励。
学院坚定不移地坚持"树木树人，知行合一"的办学理念，坚持"立足林业，服务XX，面向全国，走向东盟"的发展方向，坚持"校行企合作，产学研结合"的发展道路，实施"品牌办学，开放办学，合作办学，质量立校，人才强校，创新兴校"六大战略，正在向建设"世界水准，中国特色"的职业院校的奋斗目标迈进。
当前，学院的发展势头良好：科技进步日新月异，知识和人才成为经济发展和社会进步的主要推动力，高等教育的战略性、先导性和全局性地位和作用更加凸显，在这一发展进***大有可为；建设创新型国家和全面建设小康社***人才培养、教学科研和服务社会发展带来了历史性机遇；自治区党委、人民政***的建设发展高度重视，***发展提供了有利的政策支持；高等教育国内外交流合作日趋活跃，***争取更多的发展空间和资源、参与国内国际竞争带来更多机遇。
1.1.3编制依据
1、有关法律法规
《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）
《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）
《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）
《中华人民共和国消防法》（2019）
《中华人民共和国环境影响评价法》（2018修订）
《建设项目环境保护管理条例》（2017修订）
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016修正）
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修正）
《中华人民共和国水污染防治法》（2017修正）
2、规范、规程及标准
（1）设计标准、规范
《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-2011
《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019
《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75-2012
《XX居住建筑节能设计标准》DBJ45/029-2016
《XX公共建筑节能设计标准》DB45/221-2017
《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009版）
《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017
《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2016
《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2018
《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）(2015局部修订版）
《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）(2016局部修订版）
《建筑抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）
《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2011）
《普通高等学校建筑规划面积指标》建标［2018］32号
（2）环境标准
《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《环境空气质量标准》GB3095-2012
《大气污染物综合排放标准》GBl6297-1996
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB30325-2010（2013年版）
《环境空气质量标准》GB3095-2012
《普通高等学校建筑规划面积指标》建标［2018］32号
（3）《投资项目可行性研究指南（试用版）》(国家计委办公厅)
（4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），发改投资【2006】1325号
3、有关规划、文件
《关于XXXXXXXX学院18#19#20#学生公寓楼项目建议书批复》(桂某某改社会〔2019〕1213号)；
《XXXXXXXX学院十三五规划》；
《XXXXXXXX学院定位发展规划》；
《国家林业发展“十三五”规划》；
《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》国发【2019】4号；
《教育部办公厅关于做好2019年高职扩招专项考试招生工作的通知》（教学厅【2019】6号）；
《XX教育厅等8部门关于印发2019年XX高职扩招专项工作实施方案的通知》（桂教规划【2019】9号）
《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》；
《XX中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；
《XX国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》；
《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》 桂某某【2014】2号；
《关于贯彻的事实意见》 XX人民政府；
《XX现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》；
相关的各项规范、规定和业主提供的其他资料。
1.1.4项目提出的理由和过程
2010年，新世纪第一次全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（简称国家教育规划纲要）颁布实施后，自治区党委、政府召开了新世纪以来我区第一次全区教育工作会议，颁布实施了XX教育规划纲要，明确了我区教育事业科学发展的方向，描绘了我区中长期教育改革和发展的宏伟蓝图。全区上下认真学习贯彻落实国家、XX教育规划纲要，相继启动实施XX教育发展重点工程和体制改革试点，出台了一系列重大教育政策措施，各级党委、政府和各部门更加重视教育，全社会更加关心教育，教育系统以更加奋发有为的精神状态推动各项工作，教育改革发展基础进一步牢固，环境进一步优化。
XX“十二五”规划纲要提出，“十二五”期间全区地区生产总值将年均增长10%，财政收入将年均增长15%，城镇化率将提高9.4个百分点。到“十二五”期末，地区生产总值、社会固定资产投资及财政收入等将翻一番，XX经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，对教育的支持能力将大为增强。随着国家和自治区教育规划纲要的深入实施，全区上下按照未来10年我区教育改革发展奋斗目标、指导方针、主要任务、保障措施加强教育工作，教育在经济社会中的地位进一步提高，各级党委、政府把优先发展教育提上重要日程，经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要的要求得到贯彻落实，一系列教育发展重点工程和改革试点陆续启动。这些都为我区教育事业快速发展提供强大动力和支撑。
《XX国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出构件现代职业教育体系的要求：加快建设民族地区职业教育综合改革试验区，构建产教融合、校企合作、中高职衔接、职教普教沟通的现在职业教育体系，培养一支数量充足、结构合理、素质过硬的技术技能人才队伍。优化职业教育布局，推进一批职教园区、示范职业院校、特色专业和实训基地建设。建立中职、高职、应用型本科、专业学位研究生相衔接的技术技能型人才成长通道。
同时，要清醒地看到，我区教育发展也面临多重挑战。随着我区工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化加快推进，经济发展方式加快转变，对各级各类的人才需求空前旺盛，我区教育必须肩负起建设西部人力资源强省（区）和实现“富民强桂”的人才培养重任。特别要深刻地认识到，我区教育发展基础弱、水平较低的状况仍然没有改变，经济社会发展对高质量多样化人才需求与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾没有改变，主要是义务教育巩某某、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率等重要指标与全国教育发展的平均水平差距较大；职业教育吸引力较弱；高等教育大众化水平偏低，教学质量有待进一步提高；教育观念相对落后，人才培养模式相对陈旧，素质教育推进困难，教育布局结构不尽合理，教育体制机制不够完善。必须科学判断和准确把握宏观形势，树立机遇意识、忧患意识、赶超意识，开拓进取，在新的历史起点上开创XX教育事业发展的新纪元。
《XX中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“职业教育吸引力明显增强。建成100所优质中职特色学校、15所示范性高职院校、170个中高职实训基地、400个中高职示范（特色）专业点。中等职业教育在校生达到87万人，高等职业教育在校生达到38万人。”
2019年3月5日，李克强总理所作的政府工作报告中明确提到：“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。要改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”4月30日，《高职扩招专项工作实施方案》经国务院常务会议讨论通过。5月8日，教育部介绍《高职扩招专项工作实施方案》的有关情况，这100万招生计划将重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业、贫困地区。《方案》明确，分省确定招生计划。于6月14日，《2019年XX高职扩招专项工作实施方案》出台，其中明确提出扩招计划安排：“扩招计划重点布局在优质高职院校，以及区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业。同时，进一步提高了高职分类考试招生计划在高职总招生计划中的比重，增加高职单独招生计划；进一步增加高职对口中职招生计划。”今年XX高职院校将扩招6.21万人，广大学子升学概率将增加。
基于以上背景，提出XXXXXXXX学院18#、19#、20#学生公寓楼项目建设的设想和建设的申请请求。
1.2 项目概况
1.2.1项目建设地址
项目建设地点位于XXXXXXXX学院，离市中心约20公里。XXXXXXXX学院被城市道路分为东、西两个校区，其中东校区为老校区，北面毗邻XX师专，东南面为君武森林公园，***；西校区为新校区，***的主教学区，北邻XX科技***北校区，西面为校属林场，***，东面隔君武路与东校区相望。本次项目用地位于XXXXXXXX学院西校区。
项目选址的特点：一是区位条件好，交通便利；二是水、电、路等项目建设条件完备，可以缩短工程时间，使项目建成能迅速投入运营；三是项目位于规划的校园内，有完善的道路系统，符合规划选址要求；四是可以***发展需求，与校园其他建筑一起形成完整的教学、生活功能。
1.2.2建设规模
学院规划总用地面积534522.85 3。渲行Ｔ敖ㄉ枳苡玫?10866.28 3。XXXXXＧ?94919.93 3。餍Ｇ?15946.35 3。婊鞘械缆酚玫?2331.01 3 Ｏ钅坑玫匚挥赬XXXXXXX学院西校区，西校区主要功能内容包括：教学科研、后勤生产、文体活动、教工生活、学生生活、实习基地建筑功能等。
本次建设项目为18#、19#、20#学生公寓楼，三栋总建筑面积27487.053。苷嫉孛婊?160.503 ?8#学生公寓楼占地面积1615.683。芙ㄖ婊?2782.143。厣?层，无地下室，建筑高度29.10米，共有206间宿舍，可容纳1632人。19#学生公寓楼各栋占地面积1615.683。芙ㄖ婊?627.66 3。厣?层，无地下室，建筑高度21.90米，共有154间宿舍，可容纳1216人。20#学生公寓楼占地面积929.143。芙ㄖ婊?077.253。厣?层，无地下室，建筑高度21.90米，共78间宿舍，各栋可容纳620人。主要用于学生住宿，满足学生住宿需求。
主要建设内容包括建筑的土建工程、电气工程、给排水工程、弱电工程、暖通工程、消防工程等。
1.2.3项目投入总资金
项目总投资估算为9204.47万元，其中工程建设费用7765.79万元，工程建设其它费用1000.37万元，预备费438.31万元。详见估算表。
本项目总投资为9204.47万元，项目的资金来源由XXXXXXXX学院自筹等多渠道筹措解决。
1.2.4主要技术经济指标
本项目的主要技术经济指标见表1-2所示。
表1-2 主要技术经济指标表
序号
名称
单位
总占地面积（3。?/p>
总建筑面积（3。?/p>
备注
1
18#学生公寓楼
3?/p>
1615.68
12782.14
共8层
2
19#学生公寓楼
3?/p>
1615.68
9627.66
共6层
3
20#学生公寓楼
3?/p>
929.14
5077.25
共6层
合计
3?/p>
4160.50
27487.05
1.3 问题与建议
（1）XXXXXXXX学院18#、19#、20#学生公寓楼项目建设的目的是进一步改善学生住宿条件，提高办学规模及办学水平。由于是新建项目，管理方面将面临着项目建设的 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 改革政策，其建设不仅在规划上是对校园建设的必要补充和完善，同时对提升校区的品位，培育校园文化起到不可替代的作用，有效地拓展了办学空间，为学校的长远发展奠定良好的基础。项目得到各级政府的重视与支持，有关部门已予以立项。
另外，项目拟建场地的地质条件、地形条件、水文条件、水电条件、交通条件等各项建设条件均满足项目的建设要求。
同时，项目建设具有良好的社会效益，项目投入也将给当地带来许多间接与直接的经济效益。项目在财务上、资金上也具有可操作性。以上充分说明，项目具有很好的社会效益与经济效益。因此，项目建设是可行的。
16.2 建议
为了保证建设目标的实现与项目建设的顺利进行，我们建议：
（1）本工程资金来源主要***自筹解决，建设资金的落实到位情况将直接影响项目的实施进度和质量，需要积极采取措施开展相关的工作，以能尽快落实资金问题。
（2）为使项目顺利开展，需要政府继续予以重视和有关部门的大力配合支持。
（3）本报告批复后，建议业主高标准起点，选取具有相当水平和有效资质的单位进行一流的设计和施工，为项目合理高效使用打下良好的基础，以便尽快与一期工程配套实施，早日建成发挥校区的整体功能。
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