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案例 13 XXXX至XX高速公路项目 一、项目概况 XXXX至XX高速公路是XX高速公路路网的重要组成部 分，属于《XX市高速公路网规划》的“三环十射三联线”骨架公 路网中“十射”部分，是XX市、贵州北部、四川南部地区通往长 三角地区最快捷的公路运输通道，也是沪渝通道内最后建设的一段 高速公路，同时也是XX“一圈两翼”经济圈的重要交通纽带及沿 江综合交通运输体系的重要组成部分。项目的建设，对增强XX主 XX区对三峡库区的经济辐射，促进XX逐步发展成为长江上游交通 枢纽和经济中心，提高XX干线公路网的可靠性和安全性具有重要 意义。 项目经XXXXXX区、清溪镇、南沱镇、湛普镇，XX县XX区 及双路镇，按双向四车道高速公路标准修建，路线全长 46.5 公里。 设计车速 80 公里/小时，路基宽度 24.5 米，沥青混凝土路面，交 通工程和沿线设施等级为 A 级。全线有特大桥梁 4 座共 4526 米， 大桥 11 座共 6004 米，涵洞 36 道，人行XX 8 座，互通式立交 8 处（含预留立交 1 座），分离式立体交叉 8 处，通道 14 道，特长隧 道 2 座共 8791 米，长隧道 3 座共 6110 米，中隧道 3 座共 2235 米， 总投资 41.79 亿元。项目于 2008 年批准立项，2009 年 6 月开工建 设，2013 年建成通车。 1 二、运作模式 （一）采用 BOT+EPC 模式 BOT+EPC 模式，即政府向企业授予特许经营权，允许其在一定 时间内进行公共基础建设和运营，而企业在公共基础建设过程中采 用总承包模式施工，当特许期限结束后，企业将该设施向政府移交。 项目于 2008 年 4 月启动投资人招标，采用“BOT+EPC”投融资 模式，经招标确定中交路桥集团国际***为项目投资 人。经市政府授权，由市交委于 2008 年 8 月与投资人签订项目投 资协议，约定由项目投资人根据项目规划政.和府相关要求完成项目 投资建设和运营管理。项目投资协议签署后，投资人根据项目投资 协议的要求成立***，具体负责项目的投资建设和经营管理。 经市政府授权，市交委于 2009 年 5 月与***签署项目特许权 协议，授予***投资建设和经营管理XXXX至XX高速公路 项目的特许权利。根据协议授权，***开展项目核准、勘察设 计、征地拆迁、融资安排、工程建设等项目投资建设工作。 （二）项目实施方案 1、项目为经营性收费公路，收费期限为 30 年； 2、授予项目投资人独占性、排他性的经营管理权利，依法享 有车辆通行费收取权、项目沿线规定区域内的服务设施经营权、项 目沿线规定区域内的广告经营权等； 3、对投资人的非竞争性承诺，即除招标前国家、XX市已规 划的公路项目外，政府严格控制审批建造与本项目平行、方向相同 2 且构成车辆实质性分流的高速公路，但本项目已达到设计通行能力 或出现长期严重堵塞除外； 4、承诺投资人享有XX市人民政府建设运营高速公路的同等 优惠政策； 5、按照高速公路供地政策，以划拨等方式提供项目建设用地 的土地使用权； 6、为投资人获取项目投资建设、经营管理相关文件提供支持。 （三）***与总承包人的职责划分 工程建设原则上按照“小业主，大总包”的模式进行管理，项 目业主的职责主要由***承担，但部分现场的质量、安全等管 理工作由***和总承包人共同负责。***与总承包人、分 标段承包人、设计、监理等参建各方权责明晰、统筹协调、各司其 责。 ***履行项目法人职责，按照股东、董事会赋予的权责， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 益，转而站在 工程项目全寿命周期的角度，增加节约投资的动力。 3、总承包商以项目整体利益为出发点，通过对设计、采购和 施工一体化管理，对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以 7 及各种风险的控制为项目增值，总承包商对影响工程造价的大宗材 料可统一招标采购，从而降低采购成本。 4、总承包商参与项目的运营，会更加重视施工质量，降低运 营阶段的养护成本。 5、EPC 工程又称“交钥匙”工程，投资方只提出建设方案、标 准，不必投入大量的人力、物力到项目管理中。 6、总承包商作为投资人，具有为项目融资的性质，进而分担 了传统投资人的投资风险。 7、可以充分发挥总承包单位的统筹协调能力。 8 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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