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G50沪渝高速冷水服务区
生态高速营地可行性调研报告
**_*
XX大学经济与工商***
二零一六年十二月
第一章 项目投资建设概况
一、生态高速营地项目依托路段概况
冷水服务区生态高速营地项目依托G50沪渝高速。中国国家高速公路网G50沪渝高速，即XX至XX高速公路，东部起点在XXXX区，贯穿XX、江苏、浙江、安徽、湖北、**_*，终点在XXXX区，全长1768公里。G50高速除了沪渝高速主线外，还规划了三条联络线（G5011的XX—剿湖—XX的芜合高速；G5012的XX—XX－万某某－XX－XX－XX的恩广高速；G5013的壁山—XX—安某某—XX—XX的渝蓉高速）和一条并行线（G50S沪渝南线，即主城—XX沿江高速段和XX—XX—XX高速连接组成）。G50沪渝高速公路作为西南地区直接贯通“长三角”发达区域和向东的出海XX道，它不仅打破长江上游与中下游之间的陆路交通瓶颈，拉近**_*东部区域时空距离，而且将XX融入到全国高速公路网，通过依托沿XX市节点实现与全国的立体无缝快速互通，显著缩短同海内外交流往来时间和流通成本，极大地改善XX的投资环境，尤其是对相对偏远、闭塞和落后渝东段区域，G50沪渝高速更是脱贫路和致富路。
G50沪渝高速XX渝东段，是我国地质复杂的山区高速公路典型代表。该路段串接XX市渝东北生态涵养发展和渝东南生态保护发展的两大功能区，沿线立体地貌突出，山高坡陡，沟谷纵横，悬崖峭壁，地形地质条件复杂，林木茂密，自然景观优美，自然资源丰富，且沿线土家族、苗族少数民族集聚区，民族风情独特浓郁，人文环境底蕴深厚，是休闲XX康养的天然胜地，是国家级重点生态功能区、重要生态屏障、生物多样性保护区、特色绿色经济走廊、扶贫开发XX区和生态民俗文化旅游带。G50沪渝高速作为大西南连接中东部重要快速干线通道，可以更加直接将国家级重点生态功能区、重要生态屏障、生物多样性保护区、特色绿色经济走廊、扶贫开发XX区和生态民俗文化旅游带的渝东段区域强势地展示推介嫁接到全国甚至国际舞台。G50沪渝高速XX渝东段区位空间平面如图1.1所示。
图1.1 G50沪渝高速公路XX渝东段区位空间平面图
二、生态高速营地项目依托服务区概况
G50沪渝高速冷水服务区地处海拔1443米渝鄂交界处XX县冷某某境内，是XX市的东大门，是沪渝高速公路进入XX的第一门户窗口。近期冷水服务区综合项目由冷水服务区、冷水应急救援中心和开放式服务区连接道路三大部分组成, 远期160亩生态高速露营基地打造完毕后，将形成占地约300亩的冷水服务区综合项目。
冷水服务区占地约100亩，于2010年8月建成投入使用，2015年成功创建XX市“五星级服务区”、并且作为XX高速公路最具代表性的服务区，2015年成功创建交通运输部“全国高速公路百佳示范服务区”，作为高速公路重要的配套基础设施和过往车辆、司机、旅客的中转站，冷水服务区承担着停车、车辆加油、加水、维修、人员休息、盥洗、住宿、餐饮等服务功能，基本能够满足车辆、人员的一般出行需求服务。
冷水服务区所辖高速路段位居XX山脉腹地，穿行辖区江河纵横、山岭连绵，地形向长江河谷倾斜，地势陡峭，高速公路规划布线和建设实施难度大，特大型桥梁和隧道众多，高速公路弯度急、坡度陡、上下坡路段超长，为应对冬季气候多变、雨雾冰雪突出等复杂气象道路条件下的安全顺畅通行挑战，纳入市交委统一规划2016年10月冷水服务区出城方向左侧，开工建设应急救援中心，占地26亩建筑面积4700平方米，2017年建成后打造应急指挥中心，配置应急救援设施设备、储备应急物资，在冰雪灾害、交通事故等应急情况下向滞留驾乘人员提供停车、餐饮和住宿等综合应急服务。
冷水开放式服务区连接道路是冷水应急救援中心的配套工程。2016年基本建成，道路全长820米，道路宽度6.5米，连接道路将左右侧冷水服务区、冷水应急救援中心以及地方道路有机结合，形成了冷水开放式服务区。连接道路在冷水服务区左右侧各设有1进1出的ETC/MTC车道，可满足开放式服务区日常经营管理需要和XX收费站旅游高峰期ETC车辆应急分流。
三、生态高速营地项目立项依据分析
**_*是受**_*托，在**_*员会和**_*双重管理下的大型国有独资企业，负责的全市绝大部分高速公路的筹融资、建设和营运管理事项，都兼复合具有社会性、公益性和效益性，因此集团投资建设立项的项目，应当契合当前社会环境发展理念，这包括：
(1)“五大发展理念”。在我国改革开放取得卓越成就，同时存在创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域不平衡、资源环境约束趋紧、消除贫困任务艰巨等发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出的经济发展进入新常态、重要战略机遇期内涵发生深刻变化新形势下，以习近平为核心的党中央致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，在清醒聚焦深刻分析国内外发展大势、深刻总结国内外发展经验教训，十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，是关系我国实现“两个一百年”奋斗目标思想指引和发展全局的深刻变革，攸关发展思路、发展方式和发展着力点。
（2）“供给侧结构改革”。中国经济多年来高速增长很大程度得益于要素驱动和投资驱动，随着中国要素红利渐行渐远、投资驱动风光不再，经济进入转型升级新阶段，供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡：一方面传统过剩产能已成为制约我国经济转型的一大包袱，另一方面供给体系与需求侧严重不配套，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。供给侧低效率存在着十分明显的供给抑制与供给约束，无法供给出满足庞大中等收入家庭的各类合意的新需求，“供需错位”不利于中国各类消费潜力和改革红利的释放，已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障。为此中央十八届五中全会提出“释放新需求，创造新供给”的“供给侧结构性改革”（“供给侧+结构性+改革”），即着力从生产、供给端入手推进供给结构调整，坚定不移实施创新驱动发展战略，减少无效低端供给，扩大有效中高端供给，提高发展质量和效益，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化，加快培育形成新的增长动力，为真正启动内需打造经济发展新动力寻求路径。
（3）“五大功能区”发展战略。尽管直辖以来XX社会经济取得巨大发展，但是大城市、大农村、大山区、大库区并存，城乡间、区域间自然条件、资源禀赋、发展现状和发展潜力差异差距大，仍处于欠发达阶段，仍属于欠发达地区。为在更高水平上统筹区域城乡协调发展，既做到全市一盘棋，又促进各区域发挥比较优势，实现全市一体化、区域差异化、资源最优化和功能最大化，加快建***竞争力，增强区域发展分类指导科学性、针对性和有效性，在“一圈两翼”区域发展战略基础上，2013年9月中共**_*出台了“五大功能区”发展战略，综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素，进一步科学划分功能区域，明确区县功能定位，突出首要任务，推动区县科学发展、特色发展、差异发展，***区、都市功能拓展区、城市发展XX区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。前三个功能区域构成今后**_*区，是城市群、城市组团发展和产业布局联动，渝东北、渝东南两个功能区域是XX的大生态区，要在发展中加强生态保护、在增强生态涵养中加快发展。2016年5月*_**、市政府按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、牢固树立和贯彻落实五大发展理念，发布了《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》，这是新时期指导和引领**_*科学发展的重要纲领性文件，其间明确提出推动渝东北生态涵养发展区建设沿江绿色发展XX区（强化生态涵养和生态屏障功能，更加突出重点板块建设和特色生态经济发展，加快打造沿江特色经济带和长江三峡黄金旅游带，建设三峡库区生态文明XX区和秦巴山区扶贫开发XX区）和渝东南生态保护发展区建设XX山绿色发展XX区（强化生态保护和生态修复功能，更加突出民族地区扶贫开发和特色生态经济发展，加快打造生态经济走廊、XX山绿色经济发展高地和民俗文化生态旅游带，加快建设XX山生态文明XX区和扶贫开发XX区。）的指导性意见和策略路径措施。
四、生态高速营地项目选址概况及分析
目前G50沪渝高速冷水服务区生态营地的初步选址是位于进城方向冷水服务区外侧，占地约160亩，营地内拟建设临时接待中心1个、普通型木屋5栋、经济型木屋3栋、钢架幻影球4个、集装箱房5间、北欧式模结构帐篷4座、房车营位10个和帐篷营位10个，将能同时容纳约50人住宿和50人露营营位需求，目前服务区内营地道路、供配电、给排水、路灯、消防、监控、绿化等一期公共基础设施工程建设已初具规模，营地接待服务实施将于项目立项评审通过后开始投资建设。
依托XX市“五星级服务区”和交通运输部“全国高速公路百佳示范服务区”的冷水服务区，毫无疑问生态高速营地投资建设选址地自身优势十分明显，此外该选址还具有以下特别优势：
（1）立体交通便利。冷水服务区生态营地距XX主城212公里（G50S）,全程高速仅需2小时；距万某某、XX、XX均100多公里，全程仅需约1小时；距XX县城42公里（高速），距国家级森林公园旅游目的地黄某某26公里（二级沥青），与**_*XX区36公里（高速），距XX410公里高速全程3小时；距XX718公里高速全程仅需6小时，距XX市1600公里高速全程15小时；凭借汇聚连接到全国高速公路网络，我国发达的中东部区域即可便捷到达。
（2）气候舒适景色迷人。G50沪渝高速冷水服务区海拔约1443米，是XX高速路网海拔最高地，全年最高气温20℃，最低气温零下5℃，平均气温16-17℃，气候十分舒适。冷某某有气势磅礴的高原某某、风姿绰约的高原水乡，绿化率高达75%以上，到处是森林、草场和湿地，植被良好，空气清新，景色迷人，蕴含丰富的高品质XX，四季景观鲜明独特：春有鲜花怒放，夏可避暑纳凉，秋季天高云淡彩林某某，冬能赏吻冰雪、XX理疗，是避暑纳凉、休闲度假、康健养生的好地方。
（3）地理位置优越。G50沪渝高速冷水服务区地处渝鄂交界XX县冷某某，是XX市东大门和沪渝高速公路XX门户窗口，位居渝东XX鄂西旅游黄金带中心结点处，周边旅游资源极其丰富，仅仅在XX县境内，生态高速营地就是黄水国家森林公园、云中都.花、高山滑雪场和土家生态民俗旅游线客流的重要导入口，区位优势明显。
（4）民俗文化底蕴深厚。冷某某75%为土家族，是XX地区土家文化保存最完整的地方，土家族民俗文化和历史风情底蕴深厚。冷某某是渝东南著名山歌之乡，年轻歌王李某某是世界非遗文化传承人，此外巴渝历史文化遗迹丰富，巴盐古道横穿全镇，都亭山上留有巴曼子将军墓。近年来，冷某某绿色生态农产品发展喜人，当地盛产黄连、莼菜、烤烟、马铃薯等特色农产品，这将极大地刺激追求食品绿色健康的都市人士前来休闲游玩，满足游客们“后备箱工程”需求，让他们不仅耍得开心、住得舒心、玩得爽心，还能买得放心。
（5）生态营地后续发展有支撑条件。目前冷水服务区生态营地占地300余亩，主要是综合服务区（原服务区提档升级改造）、游客接待中心、户外野营地、自驾房车营区、集装箱主题营区、XX度假营区、应急救援中心等板块，未来还将优化道路在园区形成“一环多网” 结构，规划1个主出入口和1个次入口，并将建成自行车道、健身步道、风景栈道、楼堂庭院等，扩大服务业态品类，设立野营帐篷位200个，自驾房车营位110个，集装箱营位30个，度假房6栋，理疗床位80个，地面停车位110个，新增烧烤垂钓中心、汽车影院、健身练习场、儿童乐园、篝火广场、冬季滑雪滑冰练习场、旅游商品销售中心、XX特色美食中心、地方文化特色展示厅、户外婚纱摄影基地、“XX造”商品展销中心等，扩建应急救援中心3900余平方米和新设立90个床位，远景规划将其打造成集XX度假、森林度假、多主题露营、户外运动与拓展、摄影基地等具有西南山地特色的休闲度假与生态露营，这就要求必须具有相适应的建设空间。目前生态营地红线四周，拥有充足可流转优质土地，已被政府规划为湿地公园、健身森林步道和滑雪场，并且当地政府确定了“周边土地优先优惠向生态高速营地流转”的意向，或者按照其整体规划功能配套需求向社会资本定制性融资开发，将基地打造成五星级XX生态旅游名片和开放式服务区，都热忱满足和鼎力支持。
第二章 项目投资建设分析相关理论
一、消费结构升级理论
现代经济理论明确指出，经济结构决定着总供给结构，总需求结构决定着消费结构，同时总供给结构和消费结构的变化一定程度影响经济结构和总需求结构。通过消费结构升级扩大内需，再通过扩大内需来拉动经济增长，集中体现着消费需求对供给的决定作用。改革开放以来，我国已经出现的三次消费结构升级（改革开放之初的轻工产品消费、90年代“新三件”温饱型消费、本世纪初住房汽车小康性消费）都带来了相关产业的迅猛发展和经济的持续增长。随着我国进入全面建设小康社会阶段，目前我国总体上已经进入大众消费时代，城乡居民家庭消费不在满足于基本生存需求，绿色、健康、新风尚消费理念和消费模式不断更新，消费呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式向个性化多样化消费的系列转变，更高精神层次享受型消费需求持续增长日趋活跃，普遍面临着消费结构升级加快，传统消费提质升级、新兴消费热点不断涌现，通讯、交通、教育、文化、娱乐、旅游、医疗保健等家庭周期性消费和服务性消费规模蓬勃兴起。为更好依靠内需，发挥消费对经济快速增长拉动引领作用和加快培育形成新供给新动力，国务院特此出台系列指导意见，全面部署以消费升级引领产业升级，重点在服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费六大“新消费”重点领域，以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，满足创造新消费，形成新动力。
在新的经济形势下，中央顺应“消费升级”提出了“新消费”概念，是当今时代具有重大战略意义的新命题：（1）消费这架马车地位显著提升，它在推动国民经济发展中地位，已由较低层次从属地位一跃成为主导地位；（2）要求我们准确把握消费层次、消费结构、消费方式和消费特点升级的新变化，例如生存型消费转为享受型消费、压抑型消费转向释放型消费、物质感官型消费转向精神内涵（品牌文化）型消费、低质低价型转向高质高某某、观光型消费转向度假式消费、观赏型消费转向参与体验型、大众化常规普通型转向个性化炫耀刺激型。要实现生态高速营地项目的成功打造，就需要在主题露营、户外运动、森林度假、XX养生、冰雪娱玩体验等着力把握消费结构升级行为特点。
二、企业竞争优势和资源（要素）能力VRIO理论
20世纪80年代，哈佛大学迈克尔.波特教授在梅森一贝恩分析范式SCP（市场结构Structure、市场行为Conduct、企业绩效Performance)基础上，将企业所处产业环境纳入分析视角，提出了企业竞争战略的五力模型和竞争优势理论，即在一个行业中，竞争不止是在原有竞争对手中进行，而是存在五种基本竞争力量，影响产业竞争态势的这五项因素,分别是潜在的行业新进入者、替代品的威胁竞争、买方客户讨价还价的能力、供应商讨价还价的能力以及现有行业内竞争者之间的竞争，这五种力量构成了行业动态竞争的态势。
图2.1 波特五力模型
资源基础学派指出，企业竞争优势来源于其所具备战略资源的数量、质量及其使用效率，企业拥有的战略资源是企业竞争优势的基础，各个企业增长路径不同，控制拥有的资源状况不完全一样，这就决定他们的竞争优势存在差异。VRIO分析框架，即价值（Value）、稀有性（Rareness）、可模仿性（Imitability）及组织（Organization）问题的结果，决定一个企业资源和能力是优势还是弱点。显然价值性资源能力是企业竞争优势的潜在来源，但若某种有价值的资源能为许多企业轻易获得与拥有，则这种资源就不可能成为企业竞争优势的来源，但它有助于保证企业的生存，有价值但能被普遍获得的资源仅仅是竞争均势，关系到竞争优势的资源还必须具有稀有性。即使企业拥有的某种资源具有相当的价值性，但如果竞争对手也拥有了相同或相似的资源，企业也就失去竞争优势。只要拥有某种特殊的价值资源能力的企业数量少于产业达到完全动态均衡的数量，则该资源可被认为是稀有的，是企业竞争优势的一种潜在来源。
表2.1 企业资源（要素）能力VRIO分析
某项要素是否为该企业的资源、能力？
是否有
价值?
是否
希缺?
对手模仿
成本高吗？
为组织所采用吗?
强项还是弱项？
竞争上的意义
否
-
-
否
是
弱项
竞争劣势
是
否
-
强项
竞争均势
是
是
否
强项、独特竞争力
暂时竞争优势
是
是
是
强项、持续独特竞争力
持续竞争优势
在现代旅游业全面竞争环境中，单个旅游项目是否具有竞争优势，应当根据区域自然环境和社会环境的旅游要素禀赋和单个旅游项目资源能力VRIO分析确定。旅游自然环境资源是旅游项目竞争优势的天然基础，而良好有效社会环境形成的人文旅游资源和旅游运行环境产业发展的法律制度保障，亦可提升其市场竞争优势。
三、项目投资建设的财务分析方法
财务分析评价是分析项目在财务上的投入、产出与收益情况，通过分析项目是否带来足够的现金流、净现金流出现的运营时期、投资资金回收效果如何是否足够快、盈亏平衡点和对风险的敏感性来分析评价项目可能的营运效果、盈利能力和风险大小，是项目投资建设立项和可行性分析评判不可缺少重要内容和参考依据。财务分析评价基于收益-成本法模拟生产运营中各个因素对现金流的影响效果。一般常用净现值、内部收益率、投资回收期三个指标进行衡量，最后综合分析得出整个投资项目在财务评价上是否可行的结论。
（1）净现值。是现时国内外衡量项目经济效果最直接、最普通的常规方法。净现值以现在作为基准时点，将以后不同时期发生的现金流量按某个基准收益率或者资本成本折算为基准时点的等额现值。当净现值大于 0说明项目经济效益良好，净现值小于 0 则项目经济效益性比较差。净现值计算公式为：
（2）内部收益率。内部收益率主要是指“可以使项目投入与经营期内一系列收入和支出的现金流量净现值等于零的利率，是反映项目获得利润率的指标，是项目经济分析中广泛采用的评价指标。如果内部收益率高于资本成本，说明项目经济效益良好；如果内部收益率等于资本成本，则项目经济效益一般，但也可以接受；如果内部收益率低于资本成本，说明项目经济效益较差。内部收益率计算公式为
其中代表净现值，代表第 i 年的现金流量，n 代表投资年限，k 代表资本成本。
（3）投资回收期。投资回收期就是“某个项目从开始投入资金，或者从开始投入生产起计算，一直到全部投资回收完毕所历经的时间，即投资资本返本期或者投资偿还年限。投资回收期一般采用静态重心方法，其计算公式为
其中 n 为累积现金流首次为正数的年限，为第 i 年当年的现金流量。其中投资回收期分为静态回收期和动态回收期，静态回收期不考虑货币时间价值，而动态回收期则考虑货币时间价值影 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 51
443.34
442.13
440.88
439.60
438.28
436.92
435.51
434.07
432.58
5
弥补以前年度亏损
188.30
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6
应纳所得税额（4-5）
256.21
443.34
442.13
440.88
439.60
438.28
436.92
435.51
434.07
432.58
7
所得税（6）*25%
64.05
110.83
110.53
110.22
109.90
109.57
109.23
108.88
108.52
108.15
8
税后利润（4-7）
380.46
332.50
331.60
330.66
329.70
328.71
327.69
326.64
325.55
324.44
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