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公安队伍建设
存在的突出问题及解决思路
开展公安工作,队伍是关键、是根本、是保证,没有一支业务精、素质高、敬业负责、锐意进取的民警队伍,要搞好公安工作只能是缘木求鱼,纸上谈兵。近年来,米脂公安队伍在量上有了大幅度的增加,在质上却没有同比得到提升。相反,由于新加入公安队伍的人员素质层参不齐,部分老民警宗旨意识不强,受市场经济思潮的冲击,敬业负责精神消退,争先意识薄弱,工作作风松散,公安队伍的整体素质、战斗力、凝聚力出现不升反降的局面,这些都给公安工作的正常发展造成了十分严重的影响。
一、当前队伍现状分析
当前,我局共有xxx人,其中已录警xxx人,录警并受衔xxx人,录警并受衔人员占总人数的xxx%。离岗及其他人员xxx人,占全局总人数的X%。
从身份上来看:全局共有公务员XXX人,干部XX人,工人XXX人,这些都属于正式人员,也就是工资、编制都在我们公安局。其中工人身份当中,XXXX年退伍复转军人分配至我局XX人,XXXX年退伍复转军人分配至我局XX人,共XXX人,占全局总人数的XX%。除此以外有公益性人员XX人,这部分同志由县政府通过考试录用并分配至各单位工作,他们没有正式的编制,每月工资只有XXXX元,另外还有借调辅警X名,这名同志在XXX年由其他事业单位借调我局工作,由于违反相关警纪警规,在XXXX年借调辅警转正时没有给他办理相关手续,现仍借调在巡警大队工作。
从职级待遇上来看:我局共有科级以上人员XXX人,其中包括副处级X人,就是局长和政委,正科级XX人,副科级XX人。科级以上人员占全局总人数的XX%,占全局公务员总人数的XX%,占全局录警受衔总人数的XX%,也就是说录警受衔的人员中除部分年青同志以外,基本上都解决了职级待遇问题。
从人员分布上来看:指挥中心、政工、纪检、警务保障、法制这几个综合部门共XX人,占全局总人数的XXX%;国保、刑警、治安、禁毒、经侦这几个主要业务部门共XX人,占全局总人数的XX%;交巡警共XXX人,占全局总人数的XXX%;各派出所、检查站、政府警务室共有XXX人,占全局总人数的XXX%;看守所共有XX人,占全局总人数的XX%。
二、当前队伍建设当中存在的突出问题
从历史上看,米脂公安队伍问题出的还是相对比较多的,有的甚至在全市、全省乃至全国都影响甚大。就今年而言,虽然民警违法违纪方面没有出什么大问题,但队伍建设方面的亮点也乏善可陈,可圈可点之处甚少。深入分析,我认为产生这些问题的根源不外乎三个方面:一是思想意识方面的问题,二是能力水平方面的问题,三是管理机制方面的问题。
(一)思想意识方面
认识是行动的先导,有什么样的认识,就会有什么样的行动,并随之产生相应的效果。当前,在我们的队伍当中,特别是部分所队和民警身上一定程度上存在着宗旨意识不强、进取心不强、责任心不强等消积思想,民警作风不扎实,队伍士气不高,更有甚者,法律意识不强,执法办案不规范、不公正,致使人情案成风,影响了我们公安局的整体形象。
1、宗旨意识不强。我们当中的个别同志对自己工作的认识,还仅仅停留在挣钱谋生的一份公职这个肤浅的层面,看不到公安工作所承担的重要的职责使命,以及做好这份工作对于广大普通群众的重要意义,往往抱着应付的态度,敷衍了事,得过且过,工作松、散、软、拖,缺乏责任心,导致工作不精、不细、不实。有的同志把工作的重心放在了在外做生意、搞应酬上,对于工作只是应某某,充个数而已;有的同志将自己家的事视作是天大的事,而将工作的事看作是无关紧要的小事,要么迟来早退,要么请假脱岗,更谈不上对工作的主动性和激情;甚至个别部门领导不把重心放在工作上 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 能被聘用,则停职待用。要通过考核等举措从根本上解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的大锅饭局面。二是要增强民警的流动性。要建立刚性用警制度,采取部分民警限时流转等举措,盘活现有警力资源,激发工作士气。基层民警从事警务室工作5年或户籍工作5年后,可提出申请调整岗位。机关民警要有计划、有步骤分批次的下到基层工作,增加基层工作经验。三是要解决管理机制的问题。要切实理清各警种的职责任务,细化分工,夯实责任,制定详细工作举措,强力推动各项工作向精细化、程式化转变。要逐步解决用人机制方面存在的问题,切实形成能者上、庸者下,有为者有位,吃苦者吃香的积极的用人导向,激发队伍活力,推动整体工作升级晋位。
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