消费品质量安全风险快速预警系统-需求规格说明书--04-17

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消费品质量安全风险快速预警系统

业务需求分析说明书V1.1

版本号

版本说明/变更理由/变更内容

作者/日期

审批人/日期

备注

1.0

C：初始创建

刘某某/2019-3-25

1.1

M：修改

赵某某/2019-4-9

1.2

M：修改

隋XX/2019-6-21

变更说明：C：Create，初始创建；A：Add，增加内容；M：Mod，修改；D：Del，删除

1 引言 4

1.1 目标和范围 4

1.2 预期读者 4

1.3 参考资料 4

2 总体描述 5

2.1 项目背景 5

2.2 建设目标 5

2.3 建设内容 5

2.4 假设、依赖和风险 6

3 总体业务需求说明 6

3.1 角色和职责 6

3.2 总体业务流程图 7

3.3 功能结构总图 7

3.4 需求概述 8

3.5 需求概述 8

3.6 需求概述 9

3.7 需求概述 9

4 接口需求 9

4.1 国际化和本地化需求 9

4.2 业务接口 9

4.2.1 功能说明 9

4.2.2 功能说明 9

4.2.3 功能说明 10

4.3 通讯接口 10

5 功能性需求 10

5.1 需求说明 10

5.1.1 描述 10

5.1.2 角色与职责 10

5.1.3 业务流程图 11

5.1.4 流程描述 11

5.1.5 约束说明 11

5.1.6 业务功能说明 12

5.1.7 业务功能说明 13

5.1.8 业务功能说明 14

5.1.9 业务功能说明 15

5.1.10 业务功能说明 16

5.2 需求说明 17

5.2.1 描述 17

5.2.2 角色与职责 17

5.2.3 业务流程图 17

5.2.4 流程描述 18

5.2.5 约束说明 19

5.2.6 业务功能说明 20

5.2.7 业务功能说明 21

5.2.8 业务功能说明 24

5.2.9 业务功能说明 25

5.2.10 业务功能说明 26

5.3 需求说明 27

5.3.1 描述 27

5.3.2 角色与职责 27

5.3.3 业务流程图 28

5.3.4 流程描述 28

5.3.5 约束说明 29

5.3.6 业务功能说明 29

5.3.7 业务功能说明 32

5.3.8 业务功能说明 33

5.3.9 业务功能说明 33

5.3.10 业务功能说明 34

5.4 需求说明 34

5.4.1 描述 34

5.4.2 角色与职责 34

5.4.3 业务流程图 34

5.4.4 35

5.4.5 流程描述 35

5.4.6 约束说明 35

5.4.7 业务功能说明 35

5.4.8 业务功能说明 36

5.4.9 业务功能说明 36

5.4.10 业务功能说明 37

5.4.11 业务功能说明 37

6 附件风险数据源结构 38

引言

目标和范围

本文编写的目的是为了清晰、准***（以下简称总局）的《消费品质量安全风险快速预警系统》项目需求。

预期读者

预期读者包括用户、项目经理、需求分析人员、系统设计人员、开发人员、测试人员、维护人员。

参考资料

《中华人民共和国产品质量法》

《消费者权益保护法》

《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕68号）

《中共中央、国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》（中发〔2018〕32号）

《消费品质量安全风险快速预警系统建设方案》

总体描述

项目背景

为落实《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕68号）、《中共中央、国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》（中发〔2018〕32号）文件要求及总局职能中的重要工作，同时也是总局与欧盟建立信息交互工作机制的需要。按照总局监督司的工作部署，监督司组织总局信息中心、中国检验检疫科学研究院、中国标准化研究院共同建设消费品质量安全风险快速预警系统。

建设目标

建设消费品质量安全风险快速预警系统，汇聚质量安全风险数据，建立质量风险分析模型进行风险评估，及时将风险预警及处置信息分发至各地市监管部门或公共服务门户，由各地市监管部门进行处理并对处理结果进行评估，实现消费品产品质量相关信息的汇聚、风险评估、预警处置信息分发功能。通过建设质量安全风险数据统一汇聚、风险智能评估、信息高效共享、快速预警反应的信息化平台，实现早发现、早研判、早预警、早处置的监管目标，对风险信息采集为基础、风险监测为手段、风险评估为支撑、风险处置为结果的消费品质量安全风险管理体系提供信息化支撑作用。

建设内容

建设消费品质量安全风险快速预警系统，通过信息采集处理系统、数据分析评估系统、预警处置管理系统等三个子系统和相应的基础设施进行业务信息化支撑。

（一）信息采集处理系统

数据汇聚可通手工采集导入、业务系统数据对接、网络数据抓取等方式进行。根据各类风险源数据的特点，选择相应的数据汇聚方式，将数据汇聚到统一各类主题、专题数据库中。

制定相应的接口数据规范，开发数据汇聚接口，保障数据及时准确的进入系统主题数据库。

通过统一规范的数据标准及数据接口，实现监督抽查国家抽查数据、地方抽查数据、风险监测及舆情信息数据的采集与汇聚。其中监督抽查国抽、地抽数据采用业务系统数据对接方式，风险监测及舆情信息采用手工采集导入方式。

（二）数据分析评估系统

根据产品安全理论及产品安全评估方法，采用数学分析、统计、专家决策等方式，按照是否涉及生命健康和财产安全、危害程度、社会影响面范围、是否形成系统性危害等因素，对风险信息进行分级，根据分级情况，确定每种风险等级的预警阈值，建立风险动态评估模型，实现数据自动分析。

系统实现风险评估模型管理与调度，调用模型计算引擎，对信息采集处理系统在不同时间点收集的数据定期进行不同维度的风险识别、分析评估，产生最终的风险评估结果。风险评估结果展示该类风险的危害程度、发生频率、风险区域等关键信息。

（三）预警信息发布系统

系统通过评估结果、数据源类型进行自动或专家判断形式确定后续处理方式，将处理决定及风险的详细信息发布或下发至相关部门或门户，如下发至监督抽查系统为国家抽查计划制定提供支撑。系统同时提供接口服务，接收相关部门后处理反馈信息至系统中。系统支持可视化图表方式展示，实现数据来源、产品种类、企业、地域等多个维度的风险信息展示。

假设、依赖和风险

假设本系统采集的监督抽查（国抽、地抽）、风险监测、舆情信息等数据源可以按要求提供完整的数据信息，以保证风险分析模型可以及时并准确的产出风险分析评估结果；风险评估结果的准确性同时还依赖于风险分析模型的训练程度，假设检科院提供的风险分析模型训练成熟。

总体业务需求说明

角色和职责

用户或机构名称

职责描述

监督司审批人员

负责风险评估结果审批；负责风险预警信息发布范围、内容及处置方式审批、发布决定；负责风险处置结果审批。

监督司业务人员

负责风险监测及舆情数据填报；负责风险评估结果修正及审核；负责风险预警信息发布范围、内容及处置方式修正及审核；负责风险处置结果评估审核。

各地市场监管部门

查看风险预警信息；按处置要求进行处理，完成处置结果登记。

系统管理人员

负责风险分析模型、基础数据、用户权限的维护等工作。

社会公众

查看公共服务门户上发布的消费品预警消息。

总体业务流程图

消费品质量安全风险快速预警系统总体业务流程如下图所示：

功能结构总图

消费品质量安全风险快速预警系统的功能如下图所示：

需求概述

系统实现手工导入和业务系统对接两种方式实现风险源信息汇聚，按风险数据来源分类形成不同的业务主题数据，提供检索查看及统计汇总功能。

通过统一规范的数据标准及数据接口，实现监督抽查国家抽查数据、地方抽查数据的自动采集与汇聚。

同时针对无法接口自动采集的风险监测及舆情信息数据，由监督司业务人员手工录入详细数据，支持批量导入。

需求概述

人为实现将收集到的数据按照不同的维族进行分组，分组后的数据供风险模型作为输入数据进行管理。

系统实现风险评估模型管理与调度，调用模型计算引擎，对信息采集处理系统在不同时间点收集的数据定期进行不同维度的风险识别、分析评估，产生最终的风险评估结果。

风险评估结果展示该类风险的危害程度、发生频率、风险区域等关键信息。业务人员对系统生成的风险评估结果初步修正确认后进行上报提交，发起研判审核，确认最终风险等级、处置措施后进行风险预警发布。

需求概述

系统通过评估结果、数据源类型进行自动或专家判断形式确定后续处理方式，将处理决定及风险预警的详细信息发布或下发至相关部门或门户，各地市场监管部门收到预警信息后根据指导进行风险处置同时在系统中登记处置结果，实现质量风险预警信息分发及处置结果反馈信息的收集。系统支持风险预警可视化图表方式展示，实现数据来源、产品种类、企业、地域等多个维度的风险信息展示。

需求概述

实现系统基础管理，包括消费品基础数据管理、风险基础数据管理、用户权限管理、机构部门管理、日志管理等功能，完成对系统业务功能实现的支撑。

接口需求

系统需建立质量安全风险数据采集接口，自动采集国抽数据、地抽数据信息，同时完成风险预警信息的数据共享及展示。

国际化和本地化需求

界面使用中文，建议用UTF-8。

业务接口

功能说明

接口编号

源业务域

消费品质量安全风险快速预警系统。

目的业务域

产品质量监督抽查信息系统。

接口功能描述

定时从产品质量监督抽查信息系统采集国抽数据、地抽数据。

接口功能要求

按风险源信息数据结构定时抽取要求时间段内的国抽元数据、地抽元数据。

操作角色

系统。

输入

抽取时间段。

输出

国抽数据/地抽数据。

对应页面

功能说明

接口编号

源业务域

消费品质量安全风险快速预警系统。

目的业务域

公共服务门户。

接口功能描述

向公共服务门户推送风险预警信息。

接口功能要求

风险预警信息以新闻公告的形式在门户上展示。

操作角色

系统。

输入

风险预警信息。

输出

无。

对应页面

功能说明

接口编号

源业务域

消费品质量安全风险快速预警系统。

目的业务域

大数据中心。

接口功能描述

获取数据、保存数据。

接口功能要求

从大数据中心获取相关数据。

把数据推送至监管大数据中心。

操作角色

系统。

输入

风险源数据信息、预警发布信息、处置结果等相关信息。

输出

产品分类信息、企业信息、产品信息。

对应页面

通讯接口

1、软件与软件之间的通讯接口统一采用WebService的接口方式。

2、数据上传导入采用Excel格式，分别定制模板，通过http方式上传。

功能性需求

需求说明

描述

系统实现手工导入和业务系统对接两种方式实现风险源信息汇聚，按风险数据来源分类形成不同的业务主题数据，提供检索查看及统计汇总功能。

角色与职责

角色

职责

监督司业务人员

负责手动维护舆情数据和风险监测数据。

系统接口

通过统一规范的数据标准及数据接口，实现监督抽查国家抽查数据、地方抽查数据的自动采集与汇聚。

业务流程图

流程描述

1、系统每天定时通过接口自动采集国抽数据、地抽数据，将数据汇聚到统一各类主题、专题数据库中。

2、针对无法接口自动采集的舆情数据和风险监测数据，由监督司业务人员手工录入，支持批量导入。

3、系统完成对采集或录入的国抽数据、地抽数据、舆情数据和风险监测数据管理，支持数据采集历史记录查询。

4、对数据采集概况进行统计，包括数据总体采集概况统计、各类数据详细情况统计等。

约束说明

1、由系统对接汇集的数据不能被业务人员维护。

2、业务人员只能维护本人用户角色新增导入的数据，不能操作他人维护的数据。

3、业务人员维护时系统需要记录操作人、操作时间。

业务功能说明

功能描述

通过统一数据标准与数据接口，提供汇聚国抽数据的检索及查看，并将国抽数据推送给大数据中心。主要包括接口采集、记录查询、信息推送功能。

功能列表

一级功能

二级功能

详细功能名称

信息采集处理系统

国抽数据管理

接口采集

记录查询

数据推送

业务功能说明

功能描述

与监督抽查系统进行对接，按照接口规范获取监督抽查系统内的国抽数据。

功能要求

通过接口获取的数据主要包括：抽样任务单号、抽查任务编号、抽查产品任务编号、抽查类型、抽查计划编号、抽查计划名称、产品编码、产品名称、抽样时间、抽样机构、样品状态等。

通过接口采集的国抽信息不允许人工维护修改。

接口采集数据需要记录采集时间。

操作角色

系统

输入

国抽信息

输出

国抽信息

对应页面

业务功能说明

功能描述

业务处室人员根据查询条件，对国抽数据进行查询。

功能要求

查询条件包括：抽样任务单号、抽查任务编号、抽查产品任务编号、抽查类型、抽查计划编号、操作人、操作时间等。

查询结果包括：抽样任务单号、抽查任务编号、抽查产品任务编号、抽查类型、抽查计划编号、抽查计划名称、产品编码、产品名称、抽样时间、抽样机构、样品状态、抽查计划编号、抽查计划名称、产品编码、产品名称、抽样时间、抽样机构、抽样单位代码、抽样单位名称等。

操作角色

业务处室人员

输入

查询条件

输出

查询结果

对应页面

业务功能说明

功能描述

将本系统内的数据推送给大数据中心。

功能要求

将系统内的国抽数据推送给大数据中心。

操作角色

系统

输入

国抽数据

输出

国抽数据

对应页面

业务功能说明

功能描述

通过统一数据标准与数据接口，提供汇聚地抽数据的检索及查看，并将地抽数据推送给大数据中心。主要包括接口采集、记录查询、信息推送功能。

功能列表

一级功能

二级功能

详细功能名称

信息采集处理系统

地抽数据管理

接口采集

记录查询

数据推送

业务功能说明

功能描述

与监督抽查系统进行对接，按照接口规范获取监督抽查系统内的地抽数据。

功能要求

通过接口采集的地抽信息不允许人工维护修改。

接口采集数据需要记录采集时间。

系统内需要实现对地抽数据的自动审批功能。（是否需要人工审批需要与业务部门确认）

操作角色

系统

输入

地抽信息

输出

地抽信息

对应页面

业务功能说明

功能描述

业务处室人员根据查询条件，对地抽计划进行查询。

功能要求

查询条件包括：抽样任务单号、抽查任务编号、抽查产品任务编号、抽查类型、抽查计划编号、操作人、操作时间等。

操作角色

业务处室人员

输入

查询条件

输出

查询结果

对应页面

业务功能说明

功能描述

将本系统内的地抽数据推送给大数据中心。

功能要求

将系统内的地抽数据推送给大数据中心。

操作角色

系统

输入

地抽数据

输出

地抽数据

对应页面

业务功能说明

功能描述

由监督司业务人员手工录入舆情数据，支持批量导入。主要包括手动维护、记录查询、信息推送功能。

功能列表

一级功能

二级功能

详细功能名称

信息采集处理系统

舆情数据管理

手动维护

记录查询

数据推送

业务功能说明

功能描述

业务处室人员对舆情数据进行录入，支持批量导入。

功能要求

新增舆情数据方式分为手动录入结构化信息和文件导入。需要支持Excel导入。

系统内支持暂存和提交功能。暂存时不进行必填项校验；提交时应对录入数据进行校验，确保写入数据库的数据符合统一数据要求。提交后应给出相关提示，如提交成功或失败等。

业务人员只能对本人新增导入的数据进行修改、删除操作，提交后的数据无法修改。

提供下载导入模板功能。

操作角色

业务人员

输入

舆情信息

输出

操作提示信息

对应页面

业务功能说明

功能描述

业务处室人员根据查询条件，对舆情计划进行查询。

功能要求

1、查询条件包括：操作人、操作时间、舆情名称、舆情发布时间等。

2、查询结果包括：舆情详细信息、操作人、操作时间、采集方式等。

操作角色

业务人员

输入

查询条件

输出

查询结果

对应页面

业务功能说明

功能描述

将本系统内的数据推送给大数据中心。

功能要求

将系统内的舆情数据推送给大数据中心。

操作角色

系统

输入

舆情数据

输出

舆情数据

对应页面

业务功能说明

功能描述

由监督司业务人员手工录入风险监测数据，支持批量导入。主要包括手动维护、记录查询、信息推送功能。

功能列表

一级功能

二级功能

详细功能名称

信息采集处理系统

风险监测数据管理

手动维护

记录查询

数据推送

业务功能说明

功能描述

业务处室人员对舆情数据进行录入，支持批量导入。内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 TER

文本

FALSE

检测值是否必输

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文本

FALSE

上位标题

UPPER_TITLE

文本

FALSE

是否安全项目

1：是

0：否

SAFETY_PROJECT

文本

FALSE

备注说明

DESCR

文本

FALSE

产品内分类

PROD_IN_NAME

文本

FALSE

《风险监测数据结构说明》

序号

流通

企业

名称

生产

企业

名称

产品

名称

商标

规格

型号

生产日期（批号）

监测结果

主要

不符合

风险

监测

项目

安全

风险

分析

生产

企业

所在地

报告

编号

三级分类

有无字典项？

《舆情数据结构说明》

序号

事件

标题

日期

区域

产品大类

具体产品

伤害事件

危害源

伤害类别

一级分类

有无字典项？

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