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一、引言

A.背景介绍：新一轮群团工作改革背景下，基层工会参与社会治理备受关注

近年来，我国群团工作改革持续推进，基层工会参与社会治理的重要性逐渐凸显。作为工人阶级的组织代表，基层工会在服务职工群众、推动社会和谐稳定方面起着至关重要的作用。然而，在社会治理领域，基层工会长期以来仅关注于劳动权益保护，对于更广泛的社会治理问题参与较少。为了更好地适应新时代的需求，基层工会需要积极参与社会治理，为职工群众提供更全面的服务和保障。

B.问题陈述：基层工会治理水平与工会事业改革的关系

基层工会的治理水平直接关系到整个工会事业改革的成败。如果基层工会不能适应社会治理的需要，无法与其他主体形成有效的合作机制，就会导致服务职工群众的能力不足，影响工会的形象和声誉。因此，需要探讨基层工会参与社会治理的行动逻辑，以促进其内生性可持续发展和外生性协同发展。

以上是对引言部分的初步整理，具体写作时某某根据需要进行补充和调整。二、内生性可持续发展的行动逻辑

A. 以上下贯通协同机制为核心

1. 基层工会作为服务职工群众的组织者、推动者和实践者

在基层工会参与社会治理过程中，其作为服务职工群众的组织者、推动者和实践者的角色至关重要。基层工会通过建立和维护与职工的联系和沟通渠道，及时了解职工的需求和诉求，进而提出相应的解决方案。通过组织各类培训、咨询和服务活动，帮助职工提升技能水平、解决问题，提高工作满意度和生活质量。基层工会还积极参与和推动企业内部的各项民主管理活动，促进职工参与企业决策和利益分配的过程，增加职工对企业的认同感和归属感。

2. 培育职业化工会工作者、工会积极分子、企业职工和工会干部多方合作

为了更好地发挥基层工会在社会治理中的作用，需要培育一支专业化、高素质的工会工作者队伍。这些工会工作者应具备良好的政治素质、业务能力和沟通协调能力，能够有效地组织和推动各项工会工作。同时，还需要加强工会积极分子的培养和引导，培养一批有社会责任感和组织能力的职工，他们能够在工会工作中发挥积极的作用。此外，基层工会还需要与企业职工和工会干部形成合力，通过多方合作，共同推进社会治理的可持续发展。

3. 构建社会治理创新共同体的内核

以上下贯通协同机制为核心，基层工会可以与各级工会组织、企事业单位、社区组织等多方合作，共同构建社会治理创新共同体的内核。通过加强各方之间的沟通和协作，形成资源共享、信息互通、协同发展的良好格局。基层工会可以通过与企事业单位合作，共同开展各类职工培训、安全生产和职业健康等活动，提升职工的工作能力和安全意识。与社区组织合作，共同推进社区治理，提高社区居民的生活质量和幸福感。与各级工会组织合作，共同推动工会事业的发展，提升工会的组织力和凝聚力。

B. 带动内外联动资源共享机制

1. 政府、企业、社会组织等多元主体合作

基层工会参与社会治理的可持续发展需要借助政府、企业、社会组织等多元主体的合作。政府在社会治理中拥有重要的资源和权力，可以提供政策支持、市场准入、资金投入等方面的支持。企业作为经济活动的主体，能够提供职工就业、工资待遇、职业发展等方面的保障和支持。社会组织在社会治理中具有广泛的网络和资源，能够提供各类服务和支持。基层工会可以通过与这些主体的合作，实现资源共享、优势互补，推动社会治理的可持续发展。

2. 构成社会治理创新共同体的外核

通过带动内外联动资源共享机制，基层工会可以与政府、企业、社会组织等多元主体形成合作共赢的关系，构成社会治理创新共同体的外核。基层工会可以利用政府的政策支持和资源投入，推动职工权益的保障和改善。与企业合作，共同推进企业内部的民主管理和员工参与决策的机制建设。与社会组织合作，共同推动社区治理和社会服务的创新。通过这种多元主体的合作，基层工会可以更好地参与社会治理，推动社会治理的可持续发展。

通过以上的内生性可持续发展的行动逻辑，基层工会可以更好地参与社会治理，推动社会治理的可持续发展。基层工会作为服务职工群众的组织者、推动者和实践者，通过以上下贯通协同机制和带动内外联动资源共享机制两个方面的努力，构建社会治理创新共同体的内外核。这将为基层工会参与社会治理的可持续发展提供重要的支撑和保障。三、结论

基层工会参与社会治理的行动逻辑对可持续发展至关重要。通过以上下贯通协同机制和内外联动资源共享机制的构建，基层工会能够更好地发挥其作为服务职工群众的组织者、推动者和实践者的角色，推动职工群众的利益诉求得到有效解决，从而提高职工群众的满意度和认同感。同时，基层工会的参与也能够促进职业化工会工作者、工会积极分子、企业职工和工会干部的多方合作，形成协同合作的局面，从而构建社会治理创新共同体的内核。

在内外联动资源共享机制的推动下，基层工会能够与政府、企业、社会组织等多元主体进行有效合作，实现资源的共享和协同发展。通过与政府合作，基层工会可以发挥职工群众利益代表的作用，推动政府政策的制定和执行，为职工群众争取更多权益。通过与企业合作，基层工会可以促进企业的健康发展，提高职工群众的工作条件和福利待遇。通过与社会组织合作，基层工会可以吸纳更多社会资源，提供更多服务项目，满足职工群众的多样化需求。

因此，建议进一步推动基层工会参与社会治理的深化和完善。首先，要加强基层工会的组织建设，培养和选拔高素质的工会干部和工会积极分子，提高工会的组织力和凝聚力。其次，要加强基层工会与政府、企业、社会组织等多元主体的合作，建立起稳定的合作机制和渠道，实现资源的共享和互利共赢。同时，要加强基层工会对职工群众的宣传和教育，提高职工群众对工会工作的认知和参与度。最后，要促进基层工会的创新发展，积极探索适应时代发展需求的工会工作模式和方式，为职工群众提供更多更好的服务。

综上所述，基层工会参与社会治理的行动逻辑对可持续发展至关重要。通过以上下贯通协同机制和内外联动资源共享机制的推动，基层工会能够更好地发挥其作用，推动职工群众的利益诉求得到解决，实现共同发展和共赢的局面。通过进一步推动基层工会参与社会治理的深化和完善，能够为打造和谐稳定的社会治理环境做出积极贡献。四、参考文献1. 陈某某. (2019). 基层工会参与社会治理的现实问题与对策研究——以南京市为例. 中国工会, (5), 49-52.

2. 陈晓东,

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