企业孵化器和双创空间

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企业孵化器

企业孵化器也称高新技术创业服务中心，简称创业中心，国际上一般称之为企业孵化器(Business Incubator或 Innovation Center)，是一种新型的社会经济组织。孵化器，英文为incubator，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，是指通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。

一、孵化器诞生的历史背景及发展现状

世界上第一个科技企业孵化器是美国的约瑟夫·曼库索（Joseph .Mancuso）于1959年在美国纽约的贝特维亚(Batavia)创建的“贝特维亚工业中心”，是全球企业孵化器事业的开端。曼库索因出租厂房给一家***，浮想联翩，便把扶持创业的机构形象地称为“孵化器”。二战后的二、三十年里，美国经济独立发展，具有较大的优势。但是到了70年代，随着新科技革命浪潮的兴起，这种优势受到了来自西欧和日本等国经济崛起的冲击。面对这种变化，大企业适应缓慢，小企业在美国经济发展中的表现相当活跃。然而，小企业的成功率很低，发展极其困难。研究表明，小企业失败的主要原因是资金不足和管理不善，这说明小企业还没有一个良好的发展环境。企业孵化器正是适应这种社会需求而诞生的组织，企业孵化器的目的正是为小企业创造一个良好的成长环境，对处于初创状态的小企业提供全面的发展支持，为企业提供可租用的场地、商业服务设施等。企业孵化器是一个创造成功的创新型企业的综合系统，旨在创造一批充满活力的企业，并有组织地适时为企业提供其成长所需要的 “营养”。

企业孵化器的创立，对社会经济发展带来了积极的影响。企业孵化器通过政策引导和资金导入，帮助一些新成某某的、相对较弱的企***成长，增强了小企业生存和发展的能力；通过渠道沟通和平台架设，为风险资金提供优质的投资项目和初创企业；同时也解决了部分社会就业问题。企业孵化器在实践中取得了卓越的成果：据美国统计，经过企业孵化器孵化的企业，其成活率能达到80%。

20世纪80年代，随着我国科技与经济体制改革的深化和对外开放政策的实施，特别是科技成果转化的需要日益突出，客观上形成了对企业孵化器的需求。 1987年，我国第一家企业孵化器——*_**宣告成某某，企业孵化器事业从此在中国红红火火的发展起来。几十年来，我国企业孵化器实现了健康、快速发展，企业孵化器的政策环境得到了改善，资金投入力度加大；企业孵化器的数量和规模有了很大的提高，服务功能进一步加强，培育了大批高新技术企业和具有创新实干精神的企业家。最新资料表明，全国共有各类科技企业孵化器约465家，在孵企业职工29.2万人，吸引海外留学人员4100多人，累计转化省级以上成果7930项，开发新产品22046个，拥有专利6650项，孵化场地总面积为333.6万平方米，正在培育孵化的企业15449家，年销售额达到 422.6亿元，累计毕业企业为3887家，其中32家企业已经成功在海内外上市。

我国企业孵化器事业取得了巨大的成功，得到了国际上的承认。企业孵化器的成功运作极大地促进了科技成果的转化，形成了创业氛围，弘扬了容忍失败、鼓励冒险、崇尚创新的企业家精神，吸引了一批海外高素质人才回国创业，推进了国际合作。企业孵化器在实践中摸索出了一条在市场经济条件下促进科技成果转化的道路，为中国高新技术产业的技术创和.新持续发展做出了重要贡献，得到了政府和专家的高度评价和赞扬。

二、企业孵化器的组织结构

1.项目招商部

招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译，三资企业工商注册服务等。

2.产业服务部

企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务，进驻企业毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。

3.综合服务部

对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等。

4.物业管理部

孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安。企业策划等一系列物业后勤配套服务。

5.信息部

孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。

一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、共享服务、孵化企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

三、企业孵化器在企业家创业过程中的作用

1．节省时间

一个小企业要想获得必要的硬环境条件，除了要有相当的投资，而且要筹备很长时间。而企业孵化器把这一切都准备好了。一般一个小企业从入驻企业孵化器到开始正常运转，只需十天左右的时间。

2．少走弯路

对于一个小企业，在组建以及运营之初，面临相当多的问题，常常需要作出抉择。如***章程、确定产权关系和企业性质、决定人员组合、合理利用资金、进行市场开拓等等。富有经验的企业孵化器管理人员及有关专家的资询服务，可以及时帮助企业家作出正确的选择；获得和良好信誉。不是任何企业或创业者都可以入驻孵化器的。每家企业孵化器都有严格的接纳标准。能够被孵化器接纳的，就是有良好市场竞争力和发展潜力的企业。

3．创业者集聚效应

企业孵化器努力创造条件，使同时被孵化的创业者很方便地进行交流，分享经验和信息，互相鼓励，甚至结成业务合作伙伴。

4．加速发展，提高了创业的成功率

良好的创业环境和优质的创业服务，使一大批中小科技企业在孵化器中快速成长。

四、企业孵化器案例

XXHR***成某某于1998年3月，是一家主营信息技术产品和安防产品的民营企业。

成某某之初，创业者已经具备了技术专利产品、资金等创办企业的条件，所欠缺的是合适的创业地点以及创业的途径。最终创业者带着自己的技术专利产品和创业资金，入驻**_*（简称IBI，位于XX区科兴路九号IBI大厦）。从今天的业绩和发展趋势看，当初其选择是明智的。在不到两年的时间里， HR公司从无到有，从小到大，汇集了一批有识有志之士，致力于电子信息技术、机电工程、人体工程的研究和开发，成为一家具有广阔发展前景的高新技术企业。

万事开头难，成某某之初的企业千头万绪，创业者由于缺乏经验而容易造成工作上的不到位。企业孵化器提供了系统的孵化服务，并将优惠政策措施给予落实，对企业的立足和发展起到了强大的扶持作用。

公司运转之后，仍然面临着许多难题。作为一家小而新的科技企业，缺乏足够的社会资源和公众信任，在激烈的竞争环境中，面临的最大困难是资金的缺乏和人才的不足，使企业的发展大受限制。入驻IBI之后，优秀的物业环境和设施服务为HR公司塑造了良好的企业形象，给往来客户留下了深刻印象，赢得了客户的信任和重视。更为重要的是，HR公司在IBI不但享受了完备的设施服务和相关的优惠政策，还在项目合作、人才引进、资金筹集等方面获得了许多机会，迅速成长发展起来。从硬件设施、软件服务，一直到各种优惠政策，孵化器为企业的发展一路大开绿灯，HR公司得以彻底摆脱琐碎事务的困扰，专注于产品的开发和市场的开拓，迅速切入市场。不仅如此，更为重要的是孵化器对HR公司发展战略的指导和规划，为HR公司的持续发展指明了方向并提供了良好条件。孵化器为企业提供了金融协调服务、市场调查与策划、信息和专家网络服务、政策法律事务服务、审计会计事务服务、人力资源开发服务等。在孵化器的服务和引导下，HR公司首先谋取一个较为稳固的市场立足点，并在此基础上积极开展业务活动。

经过将近两年的创业，HR公司在技术开发、市场营销、经营管理等方面均有了较大的发展。目前，HR公司已经初具规模，拥有数种医药管理软件产品和独立知识产权的机电专利产品——新型机械防盗系统，成为一家具有广阔发展前景的高新科技企业。

众创空间

众创空间，即创新型孵化器。“众”是主体，“创”是内容，“空间”是载体。是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应某某深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共服务平台的统称。?

发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新XX区、国家高XX区、应某某创新园区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。?2020年4月16日，科技部确定498家众创空间为国家备案众创空间。

要素特点

一、开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。

二、协同与互助：通过沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。

三、结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。

四、便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。

五、全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

一、众创空间的重要意义

国务院总理李克强2014年1月28日主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作、提升合作层次；确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

会议指出，顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。

一要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

二要加大政策扶持。适应“众创空间”等新型孵化机构集中办公等特点，简化登记手续，为创业企业工商注册提供便利。支持有条件的地方对“众创空间”的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所。

三要完善创业投融资机制。发挥政府创投引导基金和财税政策作用，对种子期、初创期科技型中小企业给予支持，培育发展天使投资。完善互联网股权众筹融资机制，发展区域性股权交易市场，鼓励金融机构开发科技融资担保、知识产权质押等产品和服务。

四要打造良好创业创新生态环境。健全创业辅导指导制度，支持举办创业训练营、创业创新大赛等活动，培育创客文化，让创业创新蔚然成风。

二、众创空间的重点任务

2014年3月9日，科技部官方微博消息，国办日前印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，重点抓好八个方面的任务：

一是，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间；

实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作室间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

二是，降低创新创业门槛；

深化商事改革，为创业企业工商注册提供便利。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和公共软件等给予适当财政补贴。

三是，鼓励科技人员和大学生创业；

加快推进中央事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领几乎，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。

四是，支持创新创业公共服务；

支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，促进科技基础条件平台开发共享，加强电子商务基础建设。完善专利审查快速通道。对小微企业核心专利申请予以优先审查。

五是，加强财政资金引导；

发挥财政自己杠杆作用，通过市场机制引导社会资金投入，培养发展天使投资群体，支持初创科技型中小企业发展。

六是，完善创业投融资机制；

开展互联网股权众筹融资试点。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场。鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。

七是，丰富创新创业活动；

继续办好中国创业创业大赛等赛事和创业培训活动。建立健全创业辅导制度。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台。

八是，营造创新创业文化氛围。

积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。

三、众创空间的重要意义

四要打造良好创业创新生态环境。健全创业辅导指导制度，支持举办创业训练营、创业创新大赛等活动，培育创客文化，让创业创新蔚然成风。

四、主要做法

发展“众创空间”，要坚持政府引导和市场主导，充分发挥社会力量的主力军作用，释放创新创业政策集聚和“互联互通”的系统有效性，有效利用国家自主创新XX区、国家高XX区、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，盘活利用政策工具、仪器设备、闲置厂房等资源，进一步降低创业成本和门槛，释放蕴藏在大众创业、万众创新之中的无穷创意和无限财富，培育新的经济增长点，打造新常态下经济发展的新引擎。支持“众创空间”发展的措施包括：

四要打造良好创新创业生态环境。健全创业辅导指导制度，支持举办创业训练营、创业创新大赛等活动，培育创客文化，让创新创业蔚然成风。

五、国内众创空间简介

**_*的下一代创新机遇、打造创新2.0时代的开放创新空间方面，一直走在全国前列。早在2006年就启动了“三验”应某某创新园区（AIP）的探索，探索通过体验、试验、检验”三验“在城市管理领域打造覆盖整个城市的开放众创空间。XX市还依托国家自主创新XX区、国家高XX区、应某某创新园区、科技企业孵化器、高校和科研院所等丰富的科技创新创业资源，成为我国众创空间发展最快的城市。

除XX以外，在XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等创新创业氛围较为活跃的地区，也都顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新、协同创新形势，逐渐涌现了一大批各具特色的众创空间。比如XX的新车某某，XX的柴火创客空间，XX的洋葱胶囊，XX创客空间等等。

1.”三验”应某某创新园区

城市管理”三验“应某某创新园区（AIP）是国内首个应某某创新园区实践，也是我国对开放众创空间建设的较早探索。早在2006年，XX就启动了“三验”应某某创新园区（AIP）的探索，探索通过体验、试验、检验”三验“在城市管理领域打造覆盖整个城市的开放众创空间。”体验“指用户体验，这是创新2.0以人为本、以用户为中心的核心体现；”试验“指研发单位试验，这是一个与用户共同试验的互动过程；”检验“指第三方检验，实现与标准化工作的对接，突出其中立性，以利于对创新成果价值的公正评估，为新技术、新应某某、新模式的推广应某某、科学决策提供参考。AIP贯彻最终用户参与产品、技术研发、设计过程与创新扩散全过程的创新2.0理念，通过“三验”机制贯穿需求孵化、需求实现、需求验证全过程，推动以“三验”为核心的技术研发与试点示范活动，构建以用户为中心、以需求为引导、以技术为推动，需求与技术充分互动的大众各方参与的开放众创空间。应某某创新园区（AIP）被**_*于2008年5月联合授牌，并与Living Lab、Fab Lab一起被称为三大典型的创新2.0模式。

2.XX的创客空间

XX创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间，成某某于2011年1月。当时的空间位于XX宣武门附近的一个小屋内，只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊，通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品，都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。王盛林就是在那里结识了创客空间的另一位创始人肖文某某，并发掘到自己的兴趣所在。此后，XX创客空间在开源精神的指导下，对试图建立一个开源生态系统进行尝试，让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去，并且使得部分项目成果产品化，从而让科技真正改变人们的生活。

3.XX的新车某某

XX的新车某某成某某于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车某某将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。。协同创新是促进技术创和.新社会创新双向互动的赋能机制，通过创新文化培育，对多元主体协同互动、深入合作、资源整合实现大众创新具有动力支撑作用；对利用“互联网＋”思维建立创新生态环境，优化不同创新主体间的沟通、协调、合作、协同过程具有可持续发展支持作用；在整合要素上，包括可以增强不同主体的知识、目标、性能和行动的整体协同，在互动对象上，可以增强不同创新主体之间的信息共享、资源优化配置、系统的匹配以及行动最优同步的互动强度。

创新2.0时代的用户创新推动了创客运动，用户创新的涌现及其协同创新、开放创新发展进一步推动了大众创新，为创客、众创的发展提供了丰厚的土壤。没有社会创新提供的动力源泉、众创文化的土壤和创新生态的培育，创客运动只能成为无源之水、无本之木，这是国际化经验给我国的启示。中国众创空间的蓬勃发展以及体验、试验、检验“三验”众创机制与众创平台的探索和完善是持续推进众创的关键，这是国际化经验中国本土化实践的新发展。把握创新2.0时代的协同创新发展机遇，通过“三验”众创机制建设，培育众创文化和创新生态，可以促进从创客到众创的发展，推动创客运动的可持续发展，这是中国经验的国际化贡献。

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