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案例背景：

2008年10月4日，**_*XX区砚洲岛发生一起旅游安全事故。两名随单

位组团参加拓展旅游的旅游者在自由活动时，违反旅游合同约定，擅自下西江戏水、游

泳，在深水处突然溺水后死亡。

2008年国庆节前夕，XX省职工国际旅行社（以下简称旅行社）接受XX优德伟

业***XX办事处（以下***）委托，组***101名员工前往肇

庆西江边的砚州岛开展为期两天的拓展旅游活动。双方签订的旅游合同特别约定，旅游

者不得擅自到西江游泳。开展活动前，旅行社团体部经***负责人勘察了拓展旅游

地，该区域有禁止游泳的警示牌。双方在签订旅游合同的基础上，又增加了旅游行程、

活动安排、注意事项、有关要求等合同附件。拓展旅游活动按照合同的约定进展顺利。

10月4日上午，在游览XX区砚州岛、用完午餐后，公司负责人与随团导游员协商，

给予旅游者1小时时间整理行李、稍事休息，下午4时集中乘车返回XX。导游员随即

宣布自由活动，在告知集合时间的同时，提醒大家不要下西江玩水、游泳。当日下午约

2:30时许，七、八名旅游者擅自到沙滩戏水。约2:40时，三名游客走到水深处突然溺

水，大呼“救命”，一名游客获救，两名游客失踪。旅游者向110报案。公安部门接报

后，及时赶赴现场，会同海事部门、当地村镇人员搜救。10月6日上午8时许，在当

地公安、海事、旅游及所在镇政府、村委会等有关单位努力下，于事发现场下游2公里

处找到两名失踪者遗体。经法医鉴***领导现场确认，死者***委托旅行社组

织的赴XX旅游的团队成员。

事故发生后，*_**、市政府和省旅游局高度重视事件的处理。*_**及

时启动旅游突发事件应急预案，主要领导等有关人员，赶赴事发地点，协调相关部门。

事发地XX区政府组成了由公安、海事、旅游以及所在镇政府村委会等单位参加的工作

小组，研究部署事故的善后处理工作。在当地政府以及旅游、公安、海事等有关部门和

组团社、组团单位的共同努力下，经过与死者家属友好协商，由组团单位代表旅行社、

砚州村委会与死者家属签订协议，每位死者获得经济补偿10万元、旅行社为旅游团购

买的旅游意外保险8万元。死者家属随后返回原籍，事故眷后处理结束：《此突例由广

东省旅游局提供）

特点：

旅游安全需求是旅游活动的内在要求，决定旅游目的的实现与否：安全保障权是族

游者最基本、最重要的权利。为此，《消费者权益法》明确规定了包括旅游者在内的消

费者的安全保障权。一般而言，实践中侵害旅游者安全保障权较为常见的原因主要是以

下几个方面：

第一、安全意识淡漠。旅游业者、从业人员缺乏应有的素质，或违反操作规程或不

遵守操作规程、或不具备岗位所需要的基本安全知识，安全意识淡漠，或只注重经济效

益：从而引发旅游安全事故，造成旅游者人身安全的侵权事故发生。本案旅行社组织的

拓展旅游属于依托涉水场所的特种旅游，案发前普降暴雨，江水泛滥；加之旅游者对水

道又不熟悉，虽然设立了严禁下水游泳的警示牌，却没有相应的障碍物阻止游客下水；

显然旅行社选择的区域存在安全隐患；自由活动期间，没有安排专人巡视并及时阻止要

下水的旅游者：旅游业者缺乏必要的安全意识，是事故发生的不容忽视的原因。

第二、盲目销价竞争。组团社以低于成本的价格组织旅游活动，服务质量、接待标

准、住宿条件、交通工具大打折扣。低价格必然带来高风险：聘用不具备资质的人员、

使用带病上路的交通工具、提供简陋的住宿设施、缺乏安全保证的游览地等等，都为旅

游安全事故的发生坦下伏笔。

第三、提供的旅游产品尤其特种旅游产品或者旅游环境不符合旅游安全要求。 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 有效

转嫁旅游风险的手段之一，长期以来，旅游者、旅游经营者旅游保险意识淡漠，旅游保

险品种单一，旅游救援体系不完替，资金缺乏保障等等现状，为事故的善后的处理增加

了难度。各级旅游部门应当引导，鼓励旅游者、旅游企业购买旅游保险，各级保险监督

机构应鼓励***积极拓展市场，开发更多的旅游保险产品。

思考题：人身意外伤害保险可以按哪些标准来分类？

答案：1.按实施方式

自愿意外bai伤害保险和强制意外伤害保du险

2.按保险风险

普通意外伤害保险和特定zhi意外伤害保险

3.按保险期限

1年期意外伤害保险、极短期意外伤害保险和多年期意外伤害保险

4.按险种结构

单纯意外伤害保险和附加意外伤害保险

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