XX省政务公开工作绩效评估指标(市级政府版)

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2020 年XX省政务公开工作绩效评估指标(市级政府版) 一级指标 权重 二级指标 一、政府信 (一)主 40% 息公开 动公开 权重 三级指标 会议公开 权重 四级指标 制度建立 与落实 10% 会议结果 公开 重大决策 预公开 70% 决策预公开 10% 意见征集 渠道 意见反馈 情况 规章规范性 15% 规章公开 文件公开 权重 评估点 权重 采样方式 是否建立健全利益相关方、公众代表、专家、 30% 媒体等列席政府有关会议的制度以及制度的落 100% 材料报送 实情况。 政府全体会议、常务会议讨论决定的事项、制 70% 定的政策是否及时公开(依法需要保密的除 100% 政府网站 外)。 涉及特定群体利益的决策事项,是否与相关人 民团体、社会组织以及群众代表进行沟通协商, 40% 充分听取相关群体的意见建议。 材料报送 50% 是否通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒 30% 体沟通等多种形式广泛听取意见。 涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法 应当保密的外,是否主动向社会公布决策草案、 30% 决策依据等。 材料报送 政府网站 是否公开征求意见的电子邮件、联系电话、邮 20% 100% 政府网站 寄地址等。 对所收集的意见是否进行了整理汇总并公开; 30% 意见的采纳情况是否公开,未采纳的是否说明 100% 政府网站 理由。 是否及时公开规章。 50% 政府网站 50% 是否系统梳理所制发的规章,按照“放管某某” 改革要求及时立改废,集中统一对外公开并动 态更新。 50% 政府网站 1 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 执行公开 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 规范性文 件公开 督查、审 计公开 重大行政 决策执行 过程公开 是否及时公开规范性文件。 是否系统梳理所制发的规范性文件,按照“放 50% 管某某”改革要求及时立改废,集中统一对外公 开并动态更新。 是否在政府网站已发布的原文件上对规范性文 件的废止、失效等情况作出明确标注。 是否对督查发现问题、整改落实及问责情况进 行公开。 25% 是否对审计发现问题、整改落实及问责情况进 行公开。 是否及时跟踪决策的实施情况,了解利益相关 方和公众对决策实施的意见和建议。 25% 是否积极开展决策执行效果评估,及时调整完 善,并将相关情况向社会公开。 40% 政府网站 30% 政府网站 30% 政府网站 50% 政府网站 50% 政府网站 50% 材料报送 50% 材料报送 是否按要求向社会公开行政执法职责、执法依 40% 政府网站 15% 据、执法程序、监督途径等信息。 行政执法 信息公开 与更新 “双随机一公开”“双公示”。是否依法公开 随机抽查事项清单;是否明确抽查依据、主体、 内容、方式等;是否及时通过国家企业信用信 50% 息公示系统(陕西)、信用中国(陕西)“双 随机检查结果公开专栏”及其他平台公开抽查 40% 结果和查处情况;是否在行政决定作出之日起 7 个工作日内通过信用中国(陕西)“行政许可、 行政处罚信息公示专栏”公示行政许可、行政 处罚信息。 政府网站 2 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 是否建立健全执法决定信息公开发布、撤销和 更新机制。 10% 材料报送 已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法 或者要求重新作出的,是否及时从信息公示平 台撤下原行政执法决定信息。 10% 材料报送 机构职能信 息公开 机构职能 概况 5% 机构职能 目录 50% 是否依法公开工作职能、机构设置等信息。 是否组织编写行政机关机构职能目录并向社会 50% 公开,全面展现政府机构权力配置情况。 100% 政府网站 100% 政府网站 人大代表建 议、政协提 案办理公开 栏目设置 10% 办理情况 公开 重点领域信 财政信息 25% 息公开 公开 20% 是否设置建议、提案公开栏目。 100% 政府网站 应当公开的复函是否自签发之日起 10 个工作日 50% 政府网站 内在市政府门户网站“建议提案”专栏公开。 80% 复函是否由承办单位主要负责同志签发;是否 50% 政府网站 在首页右上角注明答复类别。 是否通过本级政府网站预决算公开统一平台 (专栏)集中公开政府预决算、部门预决算及 50% 政府网站 “三公”经费预决算等内容。 10% 是否定期公开债务限额、余额、债务率、偿债 率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理 50% 政府网站 等信息。 3 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 三大攻坚 战信息公 开 是否及时公开解决“两不愁三保障”突出问题、 深度贫困地区脱贫攻坚、易地扶贫搬迁后续扶 持措施等方面信息,扶贫项目、财政专项扶贫 35% 资金信息以及深化苏陕扶贫协作和定点扶贫工 作举措信息。 政府网站 25% 是否及时公开大气污染防治攻坚、重点流域污 染防治、黑臭水体治理、土壤污染治理修复以 35% 政府网站 及垃圾分类处置和固体废物整治等信息。 是否及时公开创和.新完善宏观调控、缓解企业 融资难融资贵问题、处理地方政府债务风险、 30% 政府网站 互联网金融风险专项整治等信息。 是否依法做好疫情防控常态化下的疫情信息发 40% 政府网站 布工作。 公共卫生 信息公开 是否公开突发公共事件应急预案,并开展宣传 20% 政府网站 教育工作。 15% 是否通过多种形式宣传普及公共卫生常识,推 20% 政府网站 广新冠肺炎疫情防控好习惯好做法。 是否严格落实个人信息保护有关规定,对因新 冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,是 20% 材料报送 否懫取有效措施保管并妥善处理。 4 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 “六稳” “六保” 信息公开 重大建设 项目批准 和实施领 域信息公 开 公共资源 配置领域 信息公开 是否围绕保居民就业发布相关政策信息;是否 及时公开促进就业创业的政策措施和就业供求 信息;是否及时公开高校毕业生、退役军人、 30% 政府网站 农民工、下岗转岗职工等重点群体就业信息, 困难群体就业帮扶信息,技能培训和援企稳岗 等工作信息。 是否围绕保基本民生发布相关政策信息;是否 及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生 程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询 25% 方式以及多渠道扩大学前教育供给等信息;是 30% 政府网站 否及时公开医疗服务、药品安全、医保监管、 疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等 信息。 是否围绕保市场主体发布相关政策信息;是否 及时公开纾困和激发市场活力规模性政策信 20% 政府网站 息。 是否围绕保粮食能源安全、保产业链供应链稳 20% 政府网站 定、保基层运转发布相关政策信息。 是否依法及时公开批准服务、批准结果、招标 10% 投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量 100% 政府网站 安全监督、资金管理、竣工等有关信息。 是否依法及时公开住房保障,国有土地使用权 5% 出让,矿业权出让,政府采购,国有产权交易, 100% 政府网站 PPP 项目,卫生、医疗、药品及医用耗材采购等 5 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 领域相关信息。 评估点 权重 采样方式 (二)依 社会公益 事业建设 领域信息 公开 是否依法及时公开社会救助和社会福利、灾害 10% 100% 政府网站 事故救援、公共文化体育等领域相关信息。 信息公开指 2% ———— 南 是否根据新修订的《政府信息公开条例》及时 —— 100% 政府网站 更新、完善本级政府信息公开指南。 信息公开目 3% ———— 录 是否根据新修订的《政府信息公开条例》及时 更新、完善本级政府信息公开目录;信息公开 —— 100% 政府网站 目录是否提供政府信息索引、名称、内容概述、 生成日期等内容。 是否按照规定时间在本级政府门户网站“政府 年报发布 信息公开”专栏集中向社会公布本级政府、所 40% 属部门以及县(区)级政府信息公开工作年度 报告。 100% 政府网站 信息公开工 作年度报告 5% 年报内容 政府信息公开工作年度报告内容是否全面,是 否包括总体情况、行政机关主动公开政府信息 情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请 20% 100% 政府网站 情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提 起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主 要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。 年报质量 政府信息公开工作年度报告数据是否真实准 40% 100% 政府网站 确,内容是否充实丰富,是否存在雷同现象。 30% 流程规范 20% 制度建立 100% 是否建立落实登记、审核、办理、答复、归档 100% 材料报送 6 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 申请公开 权重 四级指标 落实 权重 的工作制度。 评估点 权重 采样方式 二、解读回 (三)政 10% 应参与 策解读 栏目设置 10% ———— —— 是否设置依申请公开栏目。 100% 政府网站 申请渠道 渠道多样 10% 渠道畅通 50% 是否开设网络、信函、现场及传真申请渠道。 50% 申请渠道是否畅通。 100% 政府网站 100% 日常采样 答复时限 40% 是否在法定期限内答复。 政府网站、 100% 日常采样 答复情况 30% 答复内容 是否按照《XX省政府信息依申请公开答复示 30% 范文本》依法答复。 政府网站、 100% 日常采样 答复形式 30% 是否按照申请人要求的合理形式进行答复。 政府网站、 100% 日常采样 行政复议、 行政诉讼 30% ———— 信息公开类行政复议中是否发生行政行为被撤 —— 销或确认违法情形;信息公开类行政诉讼是否 发生败诉情形。 100% 材料报送、 主管单位审 核 解读形式 40% 多样化解 读 30% 主要负责 人解读 是否采用数字化、图表图解、音频视频等进行 多形式解读;是否有效运用新闻发布会、政府 60% 网站、政务新媒体和各类新闻媒体等进行多渠 100% 政府网站 道解读;专业性较强的政策是否邀请专家学者 进行准确、权威解读。 主要负责同志是否切实履行好“第一解读人” 职责。在重要政策出台、重点工作推进、重大 40% 100% 政府网站 事件发生时,主要负责同志是否带头解读政策, 主动引导预期。 解读内容 40% 网址链接 30% 是否提供原政策文件网址链接。 100% 政府网站 7 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 内容全面 权重 评估点 权重 采样方式 是否对政策的背景依据、目标任务、主要内容、 涉及范围、执行标准、注意事项、关键词诠释、 30% 100% 政府网站 惠民利民举措或新旧政策差异等实质性内容进 行解读。 重点工作 解读 是否围绕涉及公众切身利益的重大部署、重点 40% 工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和 工作成效。 100% 政府网站 (四)舆 情回应 解读时效 解读材料是否与政策文件同步在政府网站发 30% ———— —— 布。 100% 政府网站 是否建立政务舆情回应责任制并落实政务舆情 回应主体责任。 50% 材料报送 机制建立 30% 是否与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善 重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应 50% 材料报送 回应的主动 性、针对性、 80% 30% 有效性 重点舆情 机制。 对涉及本地区的重要政务舆情、媒体关切、突 发事件等热点问题,是否按程序及时发布权威 材料报送、 40% 100% 信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果 政府网站 等,认真回应关切。 回应时效 特别重大、重大突发事件的政务舆情,是否在 5 30% 小时内发布权威信息、24 小时内举行新闻发布 100% 材料报送 会;其他政务舆情是否在 48 小时内予以回应。 回应渠道 是否在政府网站、政务新媒体、新闻媒体等平 材料报送、 20% 渠道多样 100% 100% 台进行多渠道回应。 政府网站 8 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 (五)公 众参与 栏目开设 政务咨询类 40% 回复情况 满意度评 价 是否开设咨询类栏目。 50% 政府网站 30% 功能是否可用。 政府网站、 50% 日常采样 咨询类留言是否做到 5 个工作日内回复。 40% 留言回复是否具体、详细、有针对性。 政府网站、 50% 日常采样 政府网站、 50% 日常采样 政府网站、 30% 是否设立留言满意度评价功能,功能是否可用。 100% 日常采样 30% 栏目开设 调查征集类 30% 调查统计 是否开设调查征集类栏目。 50% 功能是否可用。 是否围绕重大事件、业务工作开展调查活动。 50% 是否提供调查统计分析结果。 50% 政府网站 50% 政府网站 50% 政府网站 50% 政府网站 在线访谈 (政策例行 吹风会) 制度建立 30% 与落实 是否落实信息发布主体责任,建立健全在线访 谈(政策例行吹风会)制度。 100% 本单位在线访谈(政策例行吹风会)举办情况 视频、图解、专题信息等内容的保障情况。 50% 材料报送 50% 政府网站 (六)优 行政审批制 三、服务公 化营商环 20% 20% 度改革信息 40% ———— 开 境信息公 公开 开 是否结合国家公布的行政许可事项清单(2020 年版),及时发布市、县两级行政许可事项清 —— 单,逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、 50% 办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、 有效期限、中介服务等要素。 材料报送、 政府网站 9 一级指标 权重 二级指标 (七)政 务服务公 开 权重 三级指标 权重 四级指标 减证便民行 30% ———— 动信息公开 专项行动信 30% ———— 息公开 80% 事项公开 事项清单 类型 公共服务 事项清单 公开情况 30% 一网通办 最多跑一 次 省级政务 服务 APP 权重 评估点 权重 采样方式 是否公布市、县两级清理规范的行政备案事项 清单。 材料报送、 50% 政府网站 是否公开保留的证明事项清单,逐项列明设定 —— 依据、索要单位、开具单位、办理指南;是否 100% 政府网站 公布承诺证明事项清单。 是否依托政务服务网,设立《惠企政策服务专 题》,及时更新专题内容,广泛宣传应对疫情 各项政策举措,梳理公布政策流程图,公示联 70% 政府网站 —— 系人等信息。 各市、县级政府设立的复工复产咨询投诉专线 的工作情况;市、县级政府设立“六保”政策 30% 材料报送 咨询窗口的情况。 是否对本级政府不同事项清单进行集中分类展 20% 示,包括权责清单、通办事项清单、收费清单、 100% 政府网站 中介清单等。 是否对本级政府公共服务事项清单进行梳理、 公布,包括围绕教育、医疗、住房、社保、民 20% 100% 政府网站 政、扶贫等与群众日常生产生活密切相关的领 域。 市级政府及各县区级政府是否均发布“网上办” 20% 100% 政府网站 清单,且政务服务事项网上可办率不低于 90%。 市级政府及各县区级政府是否均发布“一次办” 20% 或“最多跑一次”清单,且包含的高频事项不 100% 政府网站 少于 200 个。 省级政务服务 APP 各市级旗舰店服务事项是否 政府网站、 20% 100% 不少于 100 项。 APP 端 10 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 办事指南 基本信息 办事指南公 30% 开 办事指南 内容准确 度 办理公开 表格样表 提供情况 办事进展 信息 20% 办事统计 信息公开 情况 发布的服务事项是否提供办事指南。 20% 政府网站 办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定 依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理 机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理 20% 政府网站 流程)是否齐全。 40% 办理材料格式要求是否明确(如未说明原件/复 20% 政府网站 印件、纸质版/电子版、份数等)。 是否存在表述含糊不清的情形(如“根据有关 法律法规规定应提交的其他材料”等表述)。 20% 政府网站 是否存在办事指南中提到的政策文件仅有名 称、未说明具体内容的情形。 20% 政府网站 服务事项办事指南信息(如咨询电话、投诉电 话等)是否存在错误,或与实际办事要求是否 30% 政府网站 保持一致。 40% 绘制面向企业和群众的服务事项办事流程图, 是否明确各环节所需最长时限和办事总时限。 70% 政府网站 特殊环节时间可不计入办事总时间。 服务事项办事指南要求办事人提供申请表、申 20% 100% 政府网站 请书等表单的,是否提供规范表格获取渠道。 是否提供可用的个人、法人用户在线注册功能。 50% 政府网站 40% 注册用户是否能够在全省政务服务网获取服务 事项办理进展信息。 50% 政府网站 是否公开办事统计数据。 50% 政府网站 30% 监测时间点前 1 个月内,办事统计数据是否更 新。 50% 政府网站 11 一级指标 权重 二级指标 四、平台建 (八)政 20% 设 府网站 权重 70% 三级指标 权重 四级指标 政务热线 电话建设 运行情况 “好差 评”工作 机制建设 政务服务 “好差评” 评价系统 建设情况 20% 评价结果 应用情况 常态化检 常态化监管 20% 查 权重 评估点 是否向社会公布统一的热线号码,号码是否畅 30% 通可用;服务效能是否良好。 是否按照省级政务服务“好差评”制度体系, 建立完善本级政府政务服务“好差评”工作机 30% 制;是否依托一体化在线政务服务平台“好差 评”系统,通过评价器或二维码等多种渠道, 引导企业和群众对服务进行现场或网上评价。 市级政府及县区级政府是否依托一体化在线政 务服务平台建立“好差评”系统,评价渠道是 否畅通。 30% “好差评”系统覆盖度是否实现线上全覆盖、 线下全联通、数据全汇聚、结果全公开。 网上服务“一事一评”结果公开情况。 各设区市是否建立差评和投诉问题调查核实、 督促整改和反馈机制;是否提供差评和投诉回 访、整改情况记录。 40% 各设区市政务服务“好差评”数据汇聚至省级 政务服务平台的情况。 各设区市政务服务好评率、差评率情况;实名 差评回访整改率是否达到 100%。 各设区 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 料报送 省级各部门 39 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 四级指标 权重 评估点 权重 采样方式 受评单位 (十二)基 层政务公开 标准化规范 化工作情况 (十三)主 管部门检查 基层政务 公开标准 50% 化规范某某 工作情况 主管部门 20% 日常检查 100% 100% 指导基层 政务公开 标准化规 范某某工作 情况 政务公开 日常工作 落实情况 政务服务 日常工作 落实情况 100% 50% 50% 按要求指导、推进相应领域基 层政务公开标准化规范某某的 工作情况。 100% 省自然资源 厅、省发展改 革委、省财政 厅、省应急管 理厅、省税务 局、省住房城 乡建设厅、省 生态环境厅、 省文化和旅游 材料报送、 厅、省司法厅、 政府网站 省扶贫办、省 民政厅、省市 场监管局、省 人力资源社会 保某某、省公 安某某、省农业 农村厅、省教 育厅、省卫生 健康委 政务公开日常工作落实、参加 主管单位 100% 省级各部门 会议情况。 考核 政务服务日常工作落实、参加 主管单位 100% 省级各部门 会议情况。 考核 40 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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