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聚焦主业主责 坚定发展信心

为实现银某某高质量发展走在全市国企前列而奋斗

——在银某某集团二届一次职代会上的讲话

（2020年8月27日）

王 强

各位代表、同志们：

***二届一次职代会，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。会议期间，各位代表以对企业、对职工高度负责的态度，认真听取和审议了总经理工作报告，审议并通过了有关报告、方案和管理制度，选举产生了新一届工会委员会和工会经费审查委员会。这次会议必将是一次取势谋远、与时俱进，提振精神、凝心聚力的大会，必将是一次引领广大职工向着全面建成“高质量发展的银某某”奋勇向前的大会。下面我代表***党委讲三个方面意见。

一、坚定信心、砥砺前行，就是要继续聚焦主业主责，准确看到我们苦干实干赢来的可喜形势，特别是要看到银某某“蓄势待发、争相竞发”的发展之势。今天的银某某已经驶入了“鼓风前进、鼓劲前行”的快速航道，必须进一步坚定“高质量发展走在全市国企前列”的信心决心。

去年以来，我们面对各类风险挑战和艰巨繁重的任务，特别是今年上半年努力克服疫情带来的不利影响，在市委、市政府的正确领导下，集团上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实市委、市政府的决策部署，始终坚持“担当农字头、做足盐文章”战略定位，全体干部职工在高质量发展的轨道上挑战极限、积极作为，奋力谱写转型跨越的“银某某答卷”。在企业资产规模、营收水平、利税总额和职工收入方面都取得了较大的提升，今年上半年集团总体经营业绩继续取得新的突破。

第一，从去年以来的思路思维看，我们拼争的“航迹”符合实际。思路正确打胜仗，思路错误打败仗，没有思路打乱仗。在去年职代会上，我们围绕“担当农字头、做足盐文章”的战略定位，全面布局各项工作。通过一年来的实践检验，我们的发展思路和决策部署完全正确，完全符合市委、市政府的大政方针，完全符合银某某的具体实际。一是我们的思路既接“天线”又接“地气”。银某某作为XX市属唯一的农业国有企业，我们制定了将综合发展农、林、牧、渔等一体化产业的一个发展定位；力争用3年时间，确保实现营业收入突破100亿元、归母净利润超亿元、资产规模超300亿元、净资产超100亿元、资产负债率控制在60%以下的五大目标；构建农业科技研发、推广应用、购销、投资的四大平台；搭建盐业产业、现代农业示范、水产养殖、林业产业、农产品加工、农副产品交易的六大基地，是市委决策部署在银某某的深入贯彻和具体落实，是对农业产业化融合发展大势的积极探索和深刻把握，是对市委戴书记、曹市长相关指示的忠实执行。市委戴书记、曹市长多次对银某某相关工作批示肯定，这充分说明我们找对了前进的道路、找准了发展的思路、找到了推进的门路。二是我们的思路既抓基础又抓长远。我们始终坚持打基础、谋长远，坚持规划先行，以新理念引领产业发展。以全产业链战略思维，做好农业一二三产融合发展规划及专业规划，做大农业一产，扩大农业、牧业、渔业、禽业等种养殖规模；做优农业二产，发展农产品深加工，提高农产品附加值；做强农业三产，大力实施“农业＋”战略，以品牌为抓手，拓展产业链；统筹做好种植业、畜牧业、渔业、生猪全产业链、粮油物流产业园等专项规划和XX盐场区域性总体规划。只要扎扎实实抓下去，认认真真干下去，银某某的发展一定能够取得“质”和“量”的“双提升”。这一系列发展规划贯彻了“打基础、谋长远”的理念，推动了企业发展“今天栽好树、明天好乘凉”，实现了当前和长远的统一。三是我们的思路既重“潜绩”又重“显绩”。习近平总书记在浙江工作时就提出，“潜绩”是最大的“显绩”，不求急功近利的“显绩”，而要创造泽被后人的“潜绩”。去年以来，我们坚决杜绝“竭泽而渔、得一时政绩”的行为，宁愿一时的工作成绩“看不见、摸不着”，宁愿一时的发展速度“慢一拍、缓一分”，也要为银某某发展作铺垫、为银某某将来打基础，为银某某注入强大的助力、添加强劲的动力。特别是去年在排除经营风险方面，对集团下属31个基层企业开展全面审计，对审计意见提出的91个问题进行全面整改。以壮士断腕的决心果断关停4家扭亏无望企业，积极盘活13家有望扭亏企业，对银某某酒店、农***等企业进行经营层抵押上岗。对8个可能产生资金亏损风险的不规范项目进行停建缓建。进一步加大借出资金清收力度，累计清收8亿元，有风险借出资金全部进入诉讼程序。“五清”工作深入开展，“17+1”专题会办形成常态化机制，资金运作风险全面排除。在产业招商方面，上半年对接招商信息76条，学校中央厨房项目、银某某农科院、银某某光明牧业乳业深度合作、50万亩高标准农场等项目已经落地建设；生猪全产业链项目近期开工建设、高端XX研制及文某某等项目正在规划设计；菊花产业小镇项目、肉牛湖羊项目等一系列重大项目正在积极推进。

第二，从去年以来的成绩成效看，我们发展的“航速”不断提高。按照既定的目标思路，两年来银某某上下拼搏实干，集团发展取得了长足的进步，今年集团上半年主要经营指标全面超序时、超同期、超预期，一是营收规模迅速扩大。上半年集团实现营业收入29.02亿元，同比增长88.76%，***营收全面上升；二是归母净利润大幅增长。上半年集团实现利润总额6865万元，同比增长29.63%，实现归母利润3916万元，同比增长45.13%，下辖6个***全部实现盈利；三是上缴税金总额同比翻番。上半年上缴税金2764万元，同比增长101.51%；四是资产规模迈上新量级。6月末，集团资产总额达204亿元，首次突破200亿元；五是资产负债结构进一步优化。6月末，集团负债总额92.3亿元，同比下降7.17个百分点，实际资产负债率42.64%；六是融资成本大幅压降。上半年新增融资成本率仅为5.12%，综合融资成本率已降至5.72%，比去年同比下降0.48个百分点，节约财务费用1428万元；七是三项费用全面下降。上半年三项费用1.82亿元，同比下降8.68%。集团在努力克服上半年疫情的不利影响下，企业经营发展进一步稳中向好。

第三，从去年以来的民生民心看，我们前进的“航道”以民为本。始终坚持民生为先、和谐为本，聚焦解决群众关注的热点、难点问题，群众幸福指数持续提升。积极落实市委、市政府部署的陈家港辖区职工群众棚户区改造项目，仅用一个月时间完成拆迁任务的95%。加强信访维稳工作，积极落实扶贫帮困工作，集团78名中层党员干部全部参加精准扶贫活动，集团和个人捐赠扶贫等资金40余万元。今年7月份，集团及在盐***顺利实施办公用房整体搬迁入驻，开启了集团发展的新里程碑。

第四，从去年以来的党风党纪看，我们信仰的“航向”坚定清晰。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。集团党委始终牢牢把握党建引领这一关键核心，坚持在把方向、管大局、保落实上掌握主动，全面落实从严治党要求，营造了风清气正的政治生态。一是党性纯洁。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。举办专题讨论，组织聆听党史讲座，厚植爱党爱国情怀。各级党委成员分赴基层单位讲专题党课63场次。二是党建夯实。落实党委中心组专题学习计划，两级中心组集中学习研讨共计上百次，持续推进“强素质·提能力”主题学习活动，开展“聚焦主业促发展、聚力跨越当先锋”主题实践活动。制订“两个责任”和“一岗双责”实施意见，签订《目标责任书》，落实考核细则，推动党建工作与生产经营融合发展。修改完善31项管理制度，提升企业科学化、民主化、制度化管理水平。三是党纪严明。常态化开展党规党纪教育，签订廉洁从业承诺书，落实任前廉政谈话制度。结合“510”警示教育，组织党员干部观看警示教育片，组织党员干部接受廉政教育。压紧压实“两个责任”，制定落实领导班子及成员责任清单，逐项制订整改措施，明确完成时限。扎实开展作风提升专项行动，促进了集团党员干部作风持续好转。严格把好新提拔干部任前的党风廉政关，新招聘人才的条件审核关，评先选优工作的廉政评价关。

回顾过去的工作，我们共同面对了复多.杂变的发展形势，携手攻克了不进则退的发展困局，一起分享了提质增效的发展成果。实践让我们深深体会到，这些成绩的取得：

最根本的是我们保持了政治定力。集团上下始终坚持讲政治、讲大局，广大党员干部在大是大非面前始终保持政治上的清醒和坚定，坚决拥护和服从市委作出的决定，坚决贯彻和执行市委的决策部署，体现了强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保了集团持续健康发展。

最重要的是我们秉持了发展定力。集团上下紧紧围绕“担当农字头、做足盐文章”战略定位，始终坚持既定的发展思路，始终咬紧确定的目标任务，始终落实议定的工作举措，推动了集团各项事业跨越发展。

最关键的是我们坚持了实干定力。集团上下始终坚持真抓实干，凝聚了“百年银某某、匠心远行”的“银某某精神”，打造了农业主业的“银某某品牌”，讲好了转型跨越的“银某某故事”，赢得了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。

回顾近年来的工作，我们无论是抓党建，还是优作风，无论是强产业，还是惠民生，我们走的每一步，做的每件事，都始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想的指引坚定前行，都始终按照市委、市政府的指示要求狠抓落实。实践证明，处在窗口期、机遇期、攻坚期的银某某，我们上下精诚团结，广大干部职工齐心协力，共同撑起了银某某事业的一片蓝天。在此，我代表集团党委、董事会，向在座的各位代表同志，向集团所有干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到面临的困难和不足：一是发展有“薄弱”层面，发展不充分与发展层次质量不高的问题并存。二是民生有“软弱”环节，在解决民生问题上还存在标准不高、覆盖面不广等情况。三是稳定有“脆弱”点位，仍处于很多矛盾的凸显期，平安建设任务依然艰巨。四是党建有“虚弱”现象，少数单位“两个责任”落实不力等问题依然存在。这些都是银某某实现高质量、跨越式发展亟待破解的难题，今后我们将认真研究，切实加以改进。

二、坚定决心、跨越前行，就是要继续落实关键举措，准确把握我们苦干实干形成的良好态势，特别是要充分把握银某某未来“突破难点、突显亮点”的决战决胜之势。今天的银某某已经找到了“克难奋进、激流勇进”的科学路径，必须进一步激发“高质量发展走在全市国企前列”的动力活力。

“担当农字头、做足盐文章”的战略定位，为我们实现高质量跨越发展指明了方向，为我们做好今后一段时期的各项工作提供了根本遵循和行动指南。如何把发展蓝图变成美好现实，面对异常繁重的发展任务，只有实干才有出路，只有实干才有前途。

第一，要始终围绕“构建现代农业产业体系”再发力，这个“中心”不能偏。推动高质量发展，重中之重是要加快提升产业层次、优化产业结构、实现产业转型升级。我们要始终坚持“农业一二三产融合发展”的思路，加快推动产业发展向“高质量”迈进。一是标准化打造银某某智慧农场。要发挥土地资源这一最大优势，按照建设智慧农场的标准，重点打造代表XX农业最高水平的现代化农场。今年确保再流转30万亩以高.上标准农田，建设20个特色连锁农场，要推行统一经营模式，实行订单农业，引进先进技术，以科技兴农、科技益农，构建特色农业，打造新时代“新XX”的亮丽名片。二是规模化推进畜禽全产业链发展。深入推进生猪、牧业、乳业等全产业链项目，形成养殖、屠宰、肉（奶）制品加工、冷链物流等全产业链，打造XX畜禽全产业链示范企业。相关项目单位要把产业链研究深研究透，以智慧化、智能化、标准化要求贯穿项目建设全过程。三是网络化推动水产养殖转型升级。要逐步建立销售网点，不断提升市场话语权，逐步打响“银某某鱼”品牌。要积极优化养殖结构，利用本市水产养殖资源，建立水产品深加工企业，转化XX周边地区养殖的水产品，改变XX养殖品种以“四大家鱼”为主的状况，提高经济附加值。四是系统化推进粮油产业园建设和稻米加工项目。要充分发挥粮油产业园省级园区牌子优势，进一步强化核心区域功能定位，促进粮油精深加工和转化，完善现代粮食仓储物流体系，坚持“XX大米”品牌引领，积极推广订单农业种植，构建从“田间”到“舌尖”的全产业链，打造绿色有机优质粮食供应链。五是多元化建设盐业产业基地。充分挖掘“盐文章”的历史内涵和文化精髓，走高科技、高品质的盐业发展路子，推进技术升级，把握市场政策，积极探索“XX＋文化＋旅游＋体验”的产业定位，打造文某某产融合发展新路径，努力让“美丽风光”变成“美丽经济”。

第二，要始终围绕“构建改革发展格局”再用力，这个“重心”不能移。我们要坚定改革决心，强化改革意识，增强改革勇气，坚定不移地将改革进行到底。一是改革创新“破、立”并举。要加大“破”的深度，坚决破除不适时宜的体制机制，让制度释放活力；坚决处置“僵尸企业”和扭亏无望企业，把经营粗放、效率低下的“笼子”腾出来，把最好的资源交给最佳的企业，做出最大的贡献；要加强“立”的力度，持续推进体制机制、党的建设、纪检监察、薪酬制度等重点领域的改革，把改革的触角延伸至最基层，让干部职工更有获得感。二是开放招商“内、外”并重。在坚持主业发展的前提下，要持续更新招商思路，打好招商“组合拳”，围绕产业链部署创新链、围绕创新链培育产业链，在产业价值链某一节点上，做深做精、做透做实。以鲜明的导向选好项目，紧盯大项目好项目，以优质增量带动存量升级，加快形成更多新增长点。要以强力的举措推进项目建设，要规划深一步、计划早一步、落实快一步，简化办事程序，提高办事效率，建立“时序倒排、任务倒逼、责任倒查”的工作机制。三是动能转换“新、旧”并进。目前集团总体盈利水平还不高。我们要充分释放资源效能，特别是土地资源，全力推进土地性质变更，交易耕地存量指标和扩充增量指标，盘活棚户区拆迁建设用地和零散未利用地，整合灌河岸线资源，统筹推进，强化落实，壮大资产规模。要整体推进亮点工程建设，增强新动能，集中打造智慧农场、智慧牧场、智能猪场等银某某农业特色要素，让银某某成为XX农业产业化的一张金名片。要加快推动企业上市步伐，发展资本市场，努力打造高质量农业***。

第三，要始终围绕“构建高质量发展路径”再着力，这个“决心”不能变。一是在经营风险上做“减法”。过去我们风险意识不强，在这方面有深刻的教训。自去年全面开展“五清”工作以来，我们取得了明显的成效，集团经营风险基本排除、总体稳中向好。今后防范化解经营风险仍是我们工作的重中之重，风险意识时刻都不能放松。要继续大力推进“五清”工作，按照主业主责的要求进行整理规范，对尚未收尾的工作继续狠抓落实，将长期亏损、未营业单位全部清理到位；对拖欠借出资金全部落实清收措施，制订“一户一策”清收方案；对经营风险落实管控措施，对已形成的经营风险落实化解处置意见；对闲置资产全部落实盘活方案。二是在融资方式上做“加法”。要进一步优化融资结构，在间接融资方面，重点加强与四大国有银行的合作力度，争取大额授信；充分利用股份制银行、地方商业银行的灵活性，进一步提高综合授信额度；加强与银行的项目贷、并购贷等产品的合作；在直接融资方面，要优选债券发行承销商，注重选择规模大、实力强的***和投债银行；同时要加强农业专项贷款、资产证券化等融资工具的研究，进一步深化与政策性银行合作，努力争取政策性优惠贷款支持，提升***资信评级。三是在品牌营销上做“乘法”。要科学统筹规划品牌体系建设，提高品牌集中度，全力打造“盐只有味”农产品区域公共品牌，创建“盐阜银某某”驰名商标；要充分结合新媒体平台，扩大品牌传播范围，不断提高品牌知名度和影响力，把品牌故事讲地更生动、品牌文章写地更精彩，打造银某某品牌金名片。四是在发展理念上做“除法”，去年我们定了个规矩，就是在今后所有合作的项目上，一律不与个人合作、一律不与信用度差的企业合作、一律不做高风险的项目，这就是我们高质量发展的红线底线。

三、坚守初心、奋力前行，就是要全面凝聚推动发展的实干气势，特别是要凝聚干部职工“真抓实干、担当苦干、拼搏巧干”的争先之势，以“政治清明、纪律严明、作风廉明”的精神力量，为“高质量发展走在全市国企前列”提供坚强的保障保证。

从严治党，从严治企，是我们永葆生机活力、成就各项事业的根本保证。我们要始终把党的建设摆在突出位置，坚持以党的建设统揽和引领全局工作。

第一，突出政治建设，锻造忠诚忠实的理想之魂。习近平总书记指出，党的政治建设是一个永恒的话题，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态。一要维护政治核心不动摇。坚决维护党中央“定于一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导，把贯彻落实中央和省市的决策部署作为根本任务，有令即行，有禁即止。二要夯实政治基础不放松。要严格落实基层党建工作责任制，大力整顿软弱涣散基层党组织，切实加强党员队伍建设；要进一步深化拓展“党建+”理念和内涵，将党的建设融入到精准扶贫、产业发展、招商引资、项目推进等各个方面；要把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部。三是严肃政治生活不含糊。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度；坚持民主集中制，健全完善党内议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力的现代化。

第二，突出作风建设，铸造苦干实干的拼搏精神。当前，银某某发展最需要的是实干、苦干、巧干。实干是态度，苦干是品德，巧干是水平。一是要以真抓实干的作风来展示作为。用“抓铁有痕、踏石留印”的决心，落实好工作部署，对每一件工作都抓到底、做到位、求实效，做到解决问题不推诿、推动工作不蛮干；部门与部门之间，部门与基层之间，既要认真履责、各自负责，又要相互配合、通力合作；党员领导干部要以身作则、率先垂范，摸实情、谋实招，求实效、讲实干，以“带头干、认真抓”的实干作风凝聚民心民力，推动***事业发展。二是要以担当苦干的作风来实现作为。大事难事看担当。各级干部不能“混日子、守摊子”，要在发展面前要敢于担当，在问题面前要挺身而出，在困难面前要毫不退缩，直面问题抓落实、攻坚克难带头上。集团将健全激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为勇于担当者担当，为敢于负责者负责。三是要以拼搏巧干的作风来创造作为。要在思想观念上创新，切实克服“小农”思想，大力倡导敢为人先、敢于探索的精神，自觉用新眼光观察问题，用新思路分析问题，用新方法解决问题，在头脑里树立创新思维，在行动上拿出创新魄力，在工作上探索创新招法，只要对银某某发展有利，只要不违反政策法规，只要不谋私利，都要大胆闯、大胆试、大胆干，以新思路推动新发展。

第三，突出廉政建设，营造清明清正的纪律生态。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。掌不好手中的权力，就会滑向腐败的悬崖；顶不住眼前的诱惑，就会失去前进的方向。一是要把廉政责任担在肩头。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守廉洁自律各项规定，不断加强对权力运行的监督和制约，从体制机制上堵塞漏洞，经常净化自己的“生活圈”、“朋友圈”、“关系圈”，算好经济账、名誉账、自由账，不踩边线、不碰红线、不越底线。二是要把正风肃纪抓在手头。主责就是首责，守土必须尽责。要把落实全面从严治党与推动企业发展，同部署、同推动、同检查、同考核，履行好“第一责任人”职责，把从严治党抓在手上、扛在肩上、落在行动上，做到“敢管敢严、真管真严、长管长严”，对苗头性问题抓早抓小，从单纯的“查违法”转向全面的“盯违纪”，着力查处群众身边的不正之风和腐败问题，继续加强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查，不当老好人，不怕得罪人，把廉洁自律问题解决在萌芽状态。三是 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 现、锻炼、提拔、使用优秀干部，加快建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部选拔任用五大体系，真正让“吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”。二是人岗相适用好人。人有长短，世无全才。要把合适的人放到合适的岗位上，用当其时，用其所长，从工作需要出发，从岗位要求出发，以事择人、以岗择人，坚决防止论资排辈、平衡照顾。集团党委将切实加强和改进年轻干部的培养使用力度，确保集团上下干部队伍“老、中、青”结构合理、梯次接续，确保我们的事业薪火相传。三是围绕短板引好人。为政之要，惟在得人。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，通过人才引进、公开选拔等方式，聚焦企业管理、产业发展、项目建设等重点领域，培养引进一批能力强、素质高、业务精的专业型干部，把各方面优秀人才集聚到企业发展的实践中来，有效解决专业人才捉襟见肘甚至无人可用的问题。

同志们，新起点激励斗志，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，万众一心、风雨兼程，以只争朝夕、不负韶华的拼搏精神，奋力谱写银某某高质量发展走在全市国有企业前列的壮丽篇章！

谢谢大家！

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