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《**_*学生综合素质评价实施办法》政策解读

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《**_*学生综合素质评价实施办法》政策解读

发布日期： 2016- 06- 03 00: 00?浏览次数：?1189

　　根据教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二⺌2014⺗11号）和《XX省深化考试招生制度改革实施方案》(鲁政发⺌2016⺗7号)精神，5月11日，我厅印发了《**_*学生综合素质评价实施办法》（以下简称《办法》），现就相关问题解读如下。

　　一、《办法》出台的背景和意义

　　党的十八届三中全会提出“推行初高中学业水平考试和综合素质评价”。2014年9月，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发⺌2014⺗35号），对推进考试招生制度改革作出全面部署，进一步提出“探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制”。2014年12月，教育部制定出台《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二⺌2014⺗11号），要求各省结合本地实际，制定具体办法。2016年3月，省政府印发《XX省深化考试招生制度改革实施方案》，《方案》提出要“建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度，自2017年秋季高中阶段入学新生开始。2016年9月前出台普通高中学生综合素质评价实施方案”。

　　综合素质评价是促进学生德智体美全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措。我省从2004年开始，提出建立包含道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等6个维度的高中学生基础素养评价体系，并在实践中多次完善改进。这次改革是在多年实践的基础上，按照国家关于考试制度改革的新要求，借鉴XX、**_*试点经验，进行了改进完善，旨在提高评价工作的规范性，确保程序公开透明、内容真实准确。

　　实施综合素质评价意义重大。一是有利于促进学生全面发展、个性发展。具体来说，在评价指向上，综合素质评价指向学生的全面发展和个性发展，促进学生积极主动地发展，实现自我的完善与进步；在评价功能上，发挥发展性评价的功能，摒弃长期以来分数至上的应试教育观念，引导学生德智体美全面发展，推进素质教育深入实施。二是有利于人才选拔。把考试成绩和综合素质评价情况结合起来选拔人才，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才选拔从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，便于高校全面考察了解学生，有利于高校按照办学定位和专业要求选拔人才。

　　二、《办法》的研制过程

　　《办法》的研制过程主要经历了三个阶段。一是组织起草阶段。我厅成立文件起草小组，组织专家队伍在认真学习领会教育部文件的基础上，对近年来我省普通高中学生综合素质评价工作进行了总结和梳理，同时借鉴了省外的先进做法，形成了文件初稿。二是广泛征求意见阶段。分管厅领导***基教科（处）负责同志、高中学校校长、教研员进行座谈，充分听取意见建议，并在厅内征求了学生处、政法处、考试院等相关处室的意见，对文稿进行了反复修改。三是报送教育部备案阶段。2015年12月8日，我厅将《方案》报教育部备案。2016年2月24日，教育部同意备案。按照规范性文件制发程序，3月15日至4月5日，在教育厅网站上公开征求社会各界的意见建议，进行了进一步修改和完善。

　　三、《办法》的主要政策点

　　《办法》主要框架包括重要意义、基本原则、评价内容、记录程序、成果使用、组织保障等六个方面。为便于操作实施，分别设计了供高校和高中学校单独使用的两套素质档案表。其中高校使用档案由三年档案自动汇总形成，均为描述性语言和客观记录，没有等级性评定。

　　综合素质 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 质评价招生、高职（高专）单独招生和综合评价招生，可依据综合素质评价档案材料形成考生综合素质评价等级或成绩，并在考生录取中占一定权重。

　　综合素质评价实施的组织保障。为做好综合素质评价，确保评价内容真实可信，评价过程客观公正，高中学校要建立健全工作制度，明确具体要求，制定具体评价方案及实施细则，指导学生及时收集整理有关材料，并严格按照程序运作，接受监督。全省统一建立XX省综合素质评价信息管理平台，为高中学校记录评价信息、高等院校招生录取以及各级教育行政部门管理使用提供服务。同时，建立抽查通报制度，各级每年抽查一定比例学校，结果在一定范围内通报。对于弄虚作假者要严肃处罚，追究相关责任人责任。

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