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XX市低碳经济发展战略研究:低碳经济

*_**综合配套改革的中心城市，有必要且有条件在低碳经济发展上先行先试，为我国低碳城市建设发挥示范作用。本文结合XX城市特色，探索构建了以经济结构、能源消费、碳排放、森林碳汇、绿色消费五个维度为基础，以科学发展和可持续发展两个理念为指导的XX市低碳经济发展的基本框架，并在现状评估的基础上，提出了XX低碳经济发展基本思路及对策。

低碳；节能；可持续发展

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种新兴经济形态和发展模式，向低碳经济转型已经成为国内外经济发展的大趋势。XX作为*_**综合配套改革的中心城市，有必要且有条件在低碳经济发展上先行先试，谋划新的战略思路，把握新的建设主题，通过明确低碳发展的目标和路径，实现XX发展的新跨越。

一、XX市低碳经济发展现状分析

近年来，XX市在产业结构调整、生态环境建设、绿色消费推进等方面不断加强，为XX建设低碳城市打下了良好的基础。但是要充分地向低碳城市转型，仍然面临着重大的挑战。

１．从经济结构来看：重化工结构特征明显，工业仍是节能主体。XX重化工业结构特征十分明显，20__年，我市规模以上重工业总产值比重达到了76.76%。在重工业中，高能耗的传统行业比重较大，能耗水平相对偏高。20__年，黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、石油加工业、化学原料及化学制品业、造纸业和电力、热力的生产和供应业等六大高耗行业综合能源消费量占规模以上工业综合能源消费量总量的90%以上，构成了工业能耗的主体。

２．从能源消费来看：消费总量增幅趋缓，消费结构以煤炭为主。随着城市和经济的不断发展，我市的能源消费总量呈缓慢上升趋势，20__年我市能源消费总量达到4710万吨，比上年增长5.6%。其中，能源消费仍以煤炭为主，20__年煤炭在全市能源消费总量比重达到65.2%。能源资源储量构成和能源生产构成状况，决定了我市以煤炭为主导的能源消费结构短期内难以发生根本改变，同时可再生能源的比重也难以决定性的替代传统能源，这种当前的能源转换鸿沟，只能更大程度的依赖提高能源的利用效率。

３．从碳排放情况来看：排放强度逐年下降，节能减排形势依然严峻。从碳排放强度来看，近年来，我市在产业结构调整、产品结构调整、节能技术改造、淘汰落后产能等方面取得较大进展，万元GDP能耗呈逐年下降的趋势，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放量削减已提前超额完成“十一五”规划目标，20__年，全市单位GDP能耗为1.06吨/万元，比20__年的1.36吨/万元下降了28.3%，明显低于全省单位GDP能耗水平，但节能减排形势依然严峻，节能降耗工作任重道远。

４．从森林碳汇来看：国家森林某某市成功获批，绿色发展空间可待拓展。我市确立了以“水乡林某某、生态XX”为主要理念的森林某某市建设理念，着力实施“绿满滨水”、“显山透绿”、“景观道路”、“亲民绿化”四大工程，城市森林覆盖率呈逐年上升趋势，20__年，我市森林覆盖率达到了26.63%，活立木蓄积量619万立方米，全市森林面积224万亩，并先后被授予了国家园林某某市和国家森林某某市称号，不断优化的森林环境和绿地体系，将在无形中提高我市的碳汇能力，为建设低碳城市奠定基础。

５．从绿色消费来看：倡导绿色消费观念，推进示范项目建设。近年来，我市积极引导绿色消费，选择与广大市民生活密切相关的绿色建筑、绿色交通、绿色照明等领域，推进示范项目建设，以点带面，着力构建城市绿色发展空间。绿色建筑方面，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，开展了150万平方米的绿 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 保障低碳经济发展。第二，增强低碳发展权威性。借鉴XX市抓新兴产业振兴的做法，加强与中国工程院、***等国家级研究机构，XX大学、华中科技大学、中南财经政法大学等全国性知名院校战略合作，引入首席专家，建立XX市低碳经济发展的智库，全面开展XX低碳相关研究，为XX低碳发展提供权威咨询。第三，增强低碳先导性。把握两型社会综合配套改革试验机遇，争取在低碳经济发展上先行先试，把改革试验工作项目化运作，具体到若干专项改革。突出金融、土地、财税、人才等生产要素和环境保护等专业领域，尽快编制低碳经济发展专项改革方案，进一步明确改革任务，积极探索市场化等改革方式，争取在低碳经济发展的探索上走在全国前列。

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