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7.3 HSE体系计划及措施：编制时应包含计划完整，有保证措施并具有针对性，具有风险分析及应急预案。

7.3.1项目HSE方针和目标

1.HSE方针

精心实施，顾客满意；

遵规守法，持续改进；

保护环境，关爱生命。

2. HSE管理目标

①职业健康目标

杜绝职业病发生，最大限度的保证项目人员的身心健康。

②实施安全目标

杜绝信息外泄，开发故障率控制在3‰以内，开发现场安全检查评分合格率100％。

③实施环境目标

保持开发现场的桌面、地面的干净整洁，杜绝乱扔垃圾，大声喧哗等不文明现象发生。

7.3.2项目HSE管理体系

项目现场安全生产管理体系是实施单位和实施现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

11.2.1 HSE组织机构

11.2.2 职责与权限

1.项目HSE 控制组

① 对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核；

② 定期对项目部HSE管理体系运行评审；

③ 监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用；

④ 监督、指导项目部和项目组的HSE体系管理；

⑤ 召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查；

⑥ 组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动；

⑦ 就重大事故与总包、业主、***进行交流沟通；

⑧ 组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查；

⑨ 对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的项目组或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。

2.项目经理

项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。

3.HSE经理

① 就项目实施现场的HSE工作，向项目经理负责，是实施现场HSE管理工作的主要负责人；

② 负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HSE管理体系；

③ 贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准；

④ 负责组织编写实施项目作业指导书和风险防范措施；

⑤ 负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作；

⑥ 负责组织编写现场的HSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作；

⑦ 负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查实施现场HSE工程师及HSE管理人员的工作；

⑧ 确保项目组按照批准的项目HSE设施的设计文件实施；

⑨ 负责对项目组现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；

⑩ 负责对项目组的HSE业绩、能力和健康、安全与环境管理状况等进行评定；确保选择的项目组，符合国家法律法规的规定，并达到项目业主的HSE管理要求；

负责组织现场的HSE定期和不定期的检查、评比，及时了解现场安全动态，并组织对实施中的HSE问题进行分析研究和评审，提出改进意见，制止违章作业；

做好现场HSE事故内部上报和事故发生后的组织抢险工作；

督促、落实现场HSE专项资金和有关HSE方面措施费用的及时到位，并负责现场HSE专项资金的专款专用；

通过监视、测量、检查、报告等手段，对现场HSE管理体系执行情况实施有效控制；

保持与实施现场相关方的联系，负责就HSE事宜与相关方进行协商和沟通；

主持召开现场的HSE会议，确立有关HSE现场会议主题；

负责实施现场HSE问题的整改和验收工作；

遇有实施不安全的紧急情况，有权责令局部或全部停工，并立即通知项目经理，同时采 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 大纲，将准备在本工程实施的HSE教育和培训详细计划，编入其HSE方案中，报监理审批，负责对其各自的人员具体实施职业健康安全与环境教育和培训工作，包括从业人员入场教育；职业健康安全与环境技术交底；学习安全操作规程；针对季节变化、环境作业特点和职业健康知识、法律法规等开展的专题教育活动，以及应急抢险、救护、疏散和消防培训等内容，培训要有培训记录并存档，供总包和业主抽查。

3.未参加项目部组织的进场安全教育和考核不及格的人员，不得进行现场的作业活动。

4.初步拟定以下培训内容：

①人员进场前进行入场安全教育。

②实施项目发生重大变更时，组织职工对作业场所风险识别削减和控制措施进行学习；

③应急预案的培训及应急演练；

④人员急救、自救基础知识培训；

⑤各专业工种、岗位HSE知识（安全措施）的培训；

⑥根据实施需要决定的特殊技能培训；

⑦参加业主、总包方组织的HSE专门培训；

7.3.4沟通与交流

沟通与交流原则是：统一思想，顾全大局，杜绝隐患，预防事故，提高意识，服务项目。

沟通与交流的对象有：业主、监理与实施单位之间，总包与实施单位之间，实施单位与实施单位之间。

11.5.1 现场HSE会议制度

1.项目部HSE每月例会

每月定期的HSE例会，由项目经理负责组织落实，其HSE经理监督日常的执行情况。

每月定期项目部HSE例会内容，主要是通过反复的学习相关的法规，来提高全体员工的职业健康安全和环境保护方面的认识，针对项目作业的特点和环境影响，提出具体的要求和预防措施，达到规范实施和持续教育的目的。

按照项目部的HSE教育和培训计划，结合业主、监理的有关教育和培训要求，组织好每月定期项目部HSE例会，使其真正达到全体员工自觉遵守相关的法律、法规和操作规程，以及提高员工自我保护意识和防范意识的目的。

每月项目部HSE例会，要有计划安排，定期地举行，要有会议纪要，会议纪要HSE部门要存档。

2.实施班组班前会

在每天作业开始前，由作业班组HSE监督员或班组长组织，依据当天作业环境、风险影响因素、人员的职责范围，提出相关要求并检查个人防护用品的佩戴。

班前会的内容简明扼要，突出重点，时间不宜长，有3、5分钟把当天注意事项和预防措施交待清楚即可。

项目组要对班前会执行情况经常性的检查，确保班前会如期进行，起到对班组作业人员日常的督促和提醒的作用，达到强化全员意识的目的。

3.不定期的会议

对有关HSE方面的重大实施方案和对现场及其周围环境带来严重影响而召开的论证会、审核会、开工动员会；

针对严重违章作业和隐患召开的专题整改会；

在事故现场召开的现场专题教育会；

对进场人员进行的HSE进场教育例会。

根据现场的需要召开的有关HSE方面的主题会。

11.5.2通讯联系

1.固定电话

当地的公安、消防、医院、急救的电话；

2.移动电话(主要人员)

项目组现场管理主要人员移动电话联系表（并注明工作岗位）

11.5.3 HSE报告

项目部按总包要求每周定期向总包提交项目《HSE周某某》，每月定期向总包提交项目《HSE月报》

11.5.4项目部HSE管理

1.本项目配备安全经理，安全经理的资质要符合国家、总包方某某要求。

2.提交安全经理和专职安全员的资质证书复印件给业主存档；

3.业务有权对项目部违反安全规定的行为，发布局部停工或全部停工的指令，项目部对业主发出的指令，无条件执行。

4.根据本执行计划，按照总包方的要求，结合自己实际情况编制本项目现场实施HSE执行计划，并在开工前报总包方与监理审批。

5.按照业主要求建立HSE作业文件和单项工程的安全保证措施，建立人员、设备管理台账、建立HSE培训交底和HSE检查记录，定期报告HSE检查情况。

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