教育督导问责办法

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《教育督导问责办法》9月1日起施行!

9月1日,教育部举行第四场2021教育金秋系列发布会,介绍《教育督导问责办法》(以下简称《问责办法》)有关情况。该办法2021年9月1日起施行。跟小编一起去现场看一看——

发布会提要

教育督导问责——

■ “问谁的责”

一是地方政府及有关职能部门。二是各类学校和其他教育机构。三是有关工作人员。

■ “谁来问责”

各级人民政府教育督导委员会负责本地区教育督导问责工作,同时,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。

■ “问什么责”

一是贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底。二是履行教育职责不到位。三是教育攻坚任务完成严重滞后。四是办学行为不规范。五是教育教学质量下降。六是安全问题较多或拒不接受教育督导。

■ “怎么问责”

针对被督导单位,主要采取公开批评、约谈、督导通报、资源调整、行政处罚等问责方式。针对责任人,主要采取责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分、移交监察机关或司法机关等问责方式。针对民办学校和教育培训机构责任人,还可采取依法罚没违法所得、从业禁止、纳入诚信记录等问责方式。

《问责办法》如何为督导“长牙齿”提供有力制度保障?来听国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫的介绍—教育督导是我国教育法确立的一项基本教育制度,肩负着为教育改革发展稳定保驾护航的职责和使命。发挥好教育督导的作用,对于贯彻落实教育法律法规和中央重大决策部署、推动解决教育热点难点问题具有十分重要的意义。2020年2月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),对构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制作出部署。该《意见》围绕督导管理体制、运行机制、问责机制、保障机制和督学聘用管理,提出了一系列重要改革举措,核心是强化督导的严肃性权威性,让督导“长牙齿”。这两年,教育督导工作的主题主线就是贯彻落实《意见》,让督导真正“长牙齿”。出台《教育督导问责办法》(以下简称《问责办法》),是贯彻落实《意见》精神、力促督导“长牙齿”的一项重大举措。

01

《意见》贯彻落实总体情况

(一)强化部门职责,形成教育督导“长牙齿”的政策合力

教育督导是政府法定职能,涉及到组织、编制、人事、财政、发改、市场监管等多个部门的职责。根据《意见》部署,国务院教育督导委员会进一步充实加强,孙春兰副总理担任主任,成员增加了中组部、中宣部、体育总局、团中央、中国残联等部门的负责同志。国务院教育督导委员会办公室专门制定了贯彻落实《意见》的分工方案,将任务逐一分解。各相关部门对此次深化教育督导体制机制改革高度重视,主动履责,积极推动。比如,中组部明确要求地方各级组织部门,在领导班子和领导干部管理工作中用好督导结果。财政部明确要求各地财政部门支持教育督导工作,在预算安排中保障教育督导经费支出。

比照中央做法,各省级人民政府和**_*员会,由分管教育工作的副省级领导担任主任,切实提高了教育督导的层级,形成了齐抓共管格局,教育督导不再是教育部门一家“唱独角戏”。XX、浙江、四川、广西等地还建立了组织、纪检监察、绩效考核办等多部门参加的教育督导反馈、约谈制度,切实强化了督导的严肃性权威性。

(二)紧盯中央重大教育决策部署,体现教育督导的威慑和成效

有限督导,才能无限威慑。教育督导必须督在关键、查在要害、导在实处。我们主动对标党中央、国务院重大教育决策部署和中央领导同志要求,督导任务更加聚 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 0处,下发整改通知书4272份。二是突出整改落实。开展专项督查;组织各级责任督学每月到校实地开展学校安全督导,推动问题整改。三是推进达标建设。实现校园安防建设“4个100%”达标。四是提升防范能力。组织开展教育系统安全教育全员培训,累计培训学校安全管理队伍3500余人。五是加强经费保障。自治区本级统筹安排1.3亿元学前教育发展资金,支持幼儿园物防技防建设;统筹安排5000万元,用于补助民办非营利性中小学幼儿园聘请专职保安员。从2020年起,自治区对市级、县级政府履行教育职责评价设立专项奖励经费,每年不少于6000万元。一段时间以来,校园安全状况得到明显改观,校园安全治安案件得到有效遏制。

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