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一、引言

食品安全治理体系现代化是国家治理体系现代化的重要构成内容。食品安全风险的技术性、社会性和公共性相交织决定了食品安全治理的艰巨性和复杂性，社会共治是食品安全风险治理的最佳选择之一，治理主体的多元性、治理结构的网络化、治理效能的多赢性以及治理策略的多样性是其典型特征。

食品安全风险社会共治的治理维度至少呈现政府与食品企业间的互补共治、政府和社会间的互信共治，以及政府、市场和社会间的协同共治三个层面。政府与食品企业间的互补共治是指政府在食品安全监管中发挥规范和监督的作用，与食品企业共同确保食品安全；政府和社会间的互信共治是指建立政府与社会之间的互信机制，增强社会对政府食品安全监管的信任；政府、市场和社会间的协同共治是指政府、市场和社会各方共同参与食品安全治理，形成合力，确保食品安全。

构建食品安全风险社会共治格局的重要性不言而喻。通过互补共治，可以最大限度地发挥各方的优势，实现食品安全治理的全面性和协同性；通过互信共治，可以增强社会对食品安全治理的认同和支持，形成共识；通过协同共治，可以形成多方合作的格局，提高食品安全治理的效能和影响力。

提高食品安全风险治理绩效的关键手段在于实现食品安全善治和增进公共福祉。食品安全善治意味着建立健全的食品安全监管体系和治理机制，加强法律法规的制定和执行，提高监管的科学性和精细化；增进公共福祉则是通过改善食品安全环境，保障人民群众的身体健康和生活质量，提升社会的整体福祉。

总之，食品安全风险社会共治的现实意义重大。通过构建多元化的治理主体、网络化的治理结构以及多样化的治理策略，可以有效应对食品安全风险，保障人民群众的食品安全权益，实现食品安全治理的现代化。然而，在实现食品安全风险社会共治的过程中，仍然面临着一系列的挑战和困难，需要进一步加强研究和探索，推动食品安全治理体系的不断完善和发展。二、食品安全风险的社会共治选择

A. 社会共治的意义和优势

食品安全风险的技术性、社会性和公共性相交织，决定了食品安全治理的艰巨性和复杂性。在这种背景下，传统的单一治理方式已经难以应对食品安全风险带来的挑战。而社会共治作为一种多元参与的治理方式，具有以下意义和优势：

首先，社会共治能够实现治理主体的多元性。传统的食品安全治理主要由政府主导，但是单一的政府治理往往面临信息不对称、资源有限等问题，难以全面有效地解决食品安全风险。而社会共治能够引入更多的治理主体，如食品企业、社会组织、专家学者等，使得治理能够更加全面、专业和有针对性。

其次，社会共治能够实现治理结构的网络化。传统的食品安全治理往往呈现出政府的单向管理和控制，缺乏各方之间的互动和合作。而社会共治通过建立多元参与和协作的网络结构，能够促进各方在食品安全治理中的互动和合作，形成共同治理的合力。

最后，社会共治能够实现治理效能的多赢性。传统的食品安全治理往往存在治理资源的浪费和利益的冲突问题，难以实现治理效果的最大化。而社会共治通过充分发挥各方的主体性和积极性，能够实现治理效能的多赢，提高食品安全治理的绩效。

B. 食品安全风险的社会共治维度

食品安全风险社会共治的治理维度至少呈现政府与食品企业间的互补共治、政府和社会间的互信共治，以及政府、市场和社会间的协同共治三个层面。

首先，政府与食品企业间的互补共治是食品安全治理的重要组成部分。政府作为食品安全治理的主导者和监管者，需要与食品企业建立互补合作的关系。政府在监管方面具有法律法规的制定和执行能力，而食品企业则在生产、加工和销售环节具有专业知识和技术。通过政府与食品企业的互补合作，可以实现食品安全风险的全面控制和治理。

其次，政府和社会间的互信共治是食品安全治理的关键环节。在食品安全治理中，政府作为治理主体需要与社会建立起互信的关系。社会对政府的监管和管理能力存在质疑，而政府需要通过透明、公正、可信的行为来赢得社会的信任。只有建立起政府和社会之间的互信关系，才能够形成有效的食品安全风险治理机制。

最后，政府、市场和社会间的协同共治是实现食品安全风险社会共治的关键途径。政府作为主导者需要在市场和社会的参与下形成协同共治的机制。市场作为食品安全治理的重要参与者，需要在政府的监管下履行自己的责任，提高食品安全质量。而社会作为监督者和参与者，需要通过舆论监督、举报投诉等方式参与到食品安全治理中来。通过政府、市场和社会的协同共治，可以形成多元参与、各方合力的食品安全治理格局。

综上所述，食品安全风险的社会共治是一种有效的治理方式，能够应对食品安全治理的复杂性和艰巨性。政府与食品企业的互补共治、政府和社会的互信共治，以及政府、市场和社会的协同共治是实现食品安全风险社会共治的关键维度。通过构建食品安全风险社会共治格局，可以提高食品安全风险治理的效能，实现食品安全的善治，增进公共福祉。三、食品安全风险社会共治的构建

食品安全风险的技术性、社会性和公共性相交织，决定了食品安全治理的艰巨性和复杂性。在这样的背景下，社会共治成为食品安全风险治理的最佳选择之一。食品安全风险社会共治的治理维度包括政府与食品企业间的互补共治、政府和社会间的互信共治，以及政府、市场和社会间的协同共治。

首先，政府与食品企业间的互补共治是食品安全风险社会共治的重要组成部分。政府在食品安全监管中扮演着重要角色，但单靠政府的监管力量是远远不够的。食品企业作为食品生产和经营的主体，应当承担起主体责任，加强自身的食品安全管理能力。政府与食品企业需要互相配合、互为补充，形成一种合作共治的关系。政府可以提供监管指导和技术支持，同时食品企业也要积极配合政府的监管工作，共同推动食品安全治理的现代化。

其次，政府和社会间的互信共治是食品安全风险社会共治的重要基础。互信是社会共治的前提条件，也是食品安全风险治理的关键。政府需要通过加强透明度和公开信息，提高社会对其监管行为的信任度。同时，社会也需要加强对政府的监督和参与，形成一种互信的合作关系。只有政府和社会之间建立了互信的共治关系，才能够更好地推动食品安全风险治理的现代化进程。

最后，政府、市场和社会间的协同共治是食品安全风险社会共治的关键手段。食品安全治理需要政府、市场和社会的共同参与和合作。政府应当发挥好监管的作用，制定科学合理的政策和法规，加强监管力量的建设。市场主体应当加强自律，提高食品质量和安全的保障能力。社会应当积极参与监督和舆论监督，形成一种全社会共同关注和参与食品安全的氛围。只有政府、市场和社会三方共同参与和协同合作，才能够更好地推动食品安全风险治理的现代化。

综上所述，食品安全风险社会共治的构建是食品安全治理体系现代化的重要内容。政府与食品企业的互补共治、政府和社会的互信共治，以及政府、市场和社会的协同共治是食品安全风险社会共治的重要维度。通过构建这样一个共治格局，可以更好地推动食品安全风险治理的现代化进程，提高治理效能，实现食品安全的善治，增进公共福祉。在未来的发展中，需要进一步完善食品安全风险社会共治的机制和体制，加强各方的合作与协调，应对食品安全治理面临的挑战。只有如此，才能够更好地保障人民群众的食品安全权益，推动食品安全治理体系现代化的进程。四、提高食品安全风险治理绩效的价值诉求

A. 实现食品安全善治的重要性

食品安全是人民群众生命安全和身体健康的重要保障，也是国家治理体系现代化的重要内容。提高食品安全风险治理绩效，实现食品安全的善治，具有以下重要意义。

首先，实现食品安全善治是保障人民群众基本权益的重要举措。食品安全问题直接关系到人民群众的生命安全和身体健康，对人民群众的基本权益构成威胁。提高食品安全风险治理绩效，能够有效防范食品安全风险的发生，保障人民群众的基本权益。

其次，实现食品安全善治是提升国家治理能力和形象的重要举措。食品安全问题涉及广泛的社会群体和多个利益主体，治理食品安全风险需要政府、企业、市场和社会各方的共同努力。提高食品安全风险治理绩效，能够展示国家治理能力的有效性和高效性，提升国家形象和信誉。

最后，实现食品安全善治是促进社会和谐稳定的重要举措。食品安全问题是社会矛盾和不稳定因素的重要来源，对社会和谐稳定构成威胁。提高食品安全风险治理绩效，能够有效化解食品安全问题带来的社会矛盾，促进社会的和谐稳定。

B. 增进公共福祉的意义

提高食品安全风险治理绩效，能够增进公共福祉，满足人民群众对安全食品的需求，具有以下意义。

首先，提高食品安全风险治理绩效，能够增加人民群众的幸福感和满意度。食品安全是人民群众生活的基本需求，只有确保食品的安全性，才能让人民群众吃得放心、用得安心。提高食品安全风险治理绩效，能够满足人民群众对安全食品的需求，增加人民群众的幸福感和满意度。

其次，提高食品安全风险治理绩效，能够促进社会的可持续发展。食品安全问题直接关系到社会的稳定和可持续发展。只有保证食品的安全性，才能够形成良好的生产消费环境，推动食品产业的健康发展。提高食品安全风险治理绩效，能够促进社会的可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展。

最后，提高食品安全风险治理绩效，能够提升国家的核心竞争力。食品安全是国家的重要战略资源，直接关系到国家的核心竞争力。只有保证食品的安全性，才能够提升国家的核心竞争力，增强国家的综合实力。提高食品安全风险治理绩效，能够提升国家的核心竞争力，实现国家治理体系现代化的战略目标。

五、结论

A. 食品安全风险社会共治的现实意义

食品安全风险治理是国家治理体系现代化的重要组成部分，而社会共治被认为是食品安全风险治理的最佳选择之一。从本文的分析可以看出，食品安全风险具有技术性、社会性和公共性相交织的特点，决定了其治理的艰巨性和复杂性。社会共治作为一种治理模式，具有多元性、网络化的治理结构、多赢的治理效能以及多样性的治理策略等特征，适应了食品安全风险的复杂性和多样性。

食品安全风险社会共治的治理维度至少包括政府与食品企业间的互补共治、政府和社会间的互信共治，以及政府、市场和社会间的协同共治。这些维度的构建需要政府、企业和社会各方共同参与和努力，通过合作和协商来实现食品安全的治理目标。互补共治强调政府与企业之间的合作，通过政府的法律法规和监管措施来引导企业的行为，保障食品安全；互信共治强调政府与社会之间的互动和合作，建立起相互信任的关系，形成共同治理食品安全的机制；协同共治则强调政府、市场和社会三方的合作，通过资源整合和合作创新来提高食品安全治理的效能。

构建食品安全风险社会共治格局的重要性不言而喻。只有通过社会共治的方式，才能实现食品安全的综合治理，解决食品安全问题。同时，提高食品安全风险治理绩效也是食品安全社会共治的价值诉求。通过有效的治理手段和策略，提高食品安全风险的管控能力，保障公众的身体健康和生命安全，实现食品安全的善治。此外，食品安全社会共治也能够增进公共福祉，促进社会的和谐稳定和可持续发展。

B. 未来发展的方向和挑战

尽管食品安全风险社会共治在理论上具有广阔的前景和潜力，但在实践中仍然面临着一些挑战。首先，政府在食品安全风险治理中的主导作用需要得到进一步加强和巩固。政府应积极推动相关法律法规的制定和实施，加强监督和执法力度，提高食品安全风险治理的效能和公信力。

其次，企业在食品安全风险治理中的责任和义务也需要进一步加强。企业应加强自身的食品安全管理，提高产品质量和安全标准，增加消费者的信任度和满意度。同时，企业还应积极参与社会共治，与政府和社会各方共同合作，推动食品安全风险治理的进一步发展和完善。

此外，公众的食品安全意识和参与度也需要进一步提高。公众应增强对食品安全的重视和关注，学习相关知识，增强自我保护能力。同时，公众还应积极参与食品安全治理，通过监督和举报等方式，推动食品安全问题的解决和改善。

综上所述，食品安全风险社会共治是实现食品安全治理体系现代化的重要途径和手段。通过构建互补共治、互信共治和协同共治的治理模式，提高食品安全风险治理的绩效和效能，可以实现食品安全的善治和公共福祉的增进。然而，要实现这一目标，需要政府、企业和公众各方共同合作，共同努力，克服各种挑战，推动食品安全风险社会共治的进一步发展和完善。

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