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以项目建设筑牢民生幸福之基

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加强民政公共服务设施建设，是广大人民群众所盼，是民政事业发展所需。近年来，XX市民政部门将项目建设作为提高民政公共服务水平、建设创新务实现代民政的重要举措，凝心聚力，克难攻坚，实现了民政公共服务设施建设的新跨越。“十二五”期间共完成投资18亿余元，改扩新建民政公共服务设施2000余个，民政服务机构焕然一新，公共服务功能显著提升。

凝聚共识，提升服务民生能力

（一）领导重视强推力。始终把“项目民政”作为民政工作的重中之重加以推进，在全市上下形成了抓项目、促发展、强服务、惠民生的共识。将市社会福利和医疗康复中心等5个民政项目纳入到全市100个重大工程建设项目范围，将农村福利院改扩建等项目纳入到市政府改善民生的十件实事，形成了高位推进、上下联动、多方驱动的良好态势。省民政厅厅长彭某某等厅领导多次来XX检查指导项目建设工作；市“四大家”主要领导每年就民政项目建设开展专题调研、听取汇报；省厅在我市召开了多个推进会并参观项目建设现场；市委组织部部长亲自挂点民政重大工程项目坐阵督办，促进了民政公共服务设施建设提速增效。

（二）民意需求定取向。通过广泛了解社情民意，以养老服务、社区服务、儿童保护三个体系建设为突破口，带动民政公共服务设施建设整体推进。全市建成高标准社会福利中心8所，新改扩建农村福利院110余所，***1768个；建设三类新社区211个，按照3个“1+X”的服务体***172个。新改扩建县级救助管理站4个、流浪未成年人救助保护中心1个、儿童福利机构4个。市本级投资2.28***心、投资1800万元的市救助管理站、投资2100万元的市儿童福利院全面建成。全市基本形成了分布合理、总量适度、配套完善、满足基本公共服务需求、惠及广大群众的基层民政服务网络，有效缓解了社会服务供给与需求之间的突出矛盾，民政公共服务让群众的满意度和幸福感显著提升。

规划先行，打好项目建设基础

（一）科学规划加驱动。认真实施民政事业发展“十二五”规划及《XX市民政事业发展纲要（2013-2020年）》，建立完善民政公共服务设施项目库，以规划引领项目建设，以项目支撑规划实施。在项目规划上做到“两个结合”：一是远近结合。坚持适度超前、尽力而为、量力而行的原则，既做到规划高起点、高标准，又防止盲目贪大求全，乱铺摊子；既满足民政对象的现实需求，又考虑长远的可持续发展能力。二是统分结合。对一般养老服务、社区服务等项目实行分散布局、全面覆盖，以方便群众、利于管理；对市、县社会福利中心项目实行项目整合、功能融合，以节约资源，优化功能和服务。市本级按照“大康复”的理念，把市康复医院、老年公寓、儿童福利院等项目规划集中建设，优化资源配置，发挥“1+1>2”的聚合效应。

（二）精心策划保落地。一是“三情”结合谋项目。以上级政策及投资方向为导向，以群众迫切要求解决的事项为依据，以市情及民政工作实际为出发点，选好、定准、对接拟建项目。二是抢抓机遇争项目。按照省、市发展战略，利用XX多方优势，成功争取多批次国家、省补助的项目和资金。如在创建信息惠***，制定了详细创建计划，多次赴部、省厅了解信息、开展宣传，为XX成功入围打下基础；在精神病人福利院项目上，信息早了解，资料早准备，工作早开展，争取到中央补助资金3000万元。三是部门联动抓项目。***、市发改委联席会议制度，定期就民政项目策划、实施进行商讨；完善了民政、发改跨部门协调共建机制，实现了项目信息共享、优先审批 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 设。因地制宜，大胆创新，形成了医养融合、公建民营等9种养老服务模式。二是推进精细化管理，标准化服务。在建成的民政窗口服务单位规范工作程序、评估制度、服务标准、安全管理，加强机构文化建设，打造“设施完备、服务优质、管理规范、社会满意”的民政服务机构。制定了《*_**福利机构养老服务与管理规范（试行）》等10余个规范，推动民政服务机构向标准化、精细化和品牌化方向发展。

各位领导、同志们，近年来我市在项目建设上固然取得了一定成绩，但与省厅要求和XX等兄弟市州相比还有一定差距。下一步，我们将以此次会议为契机，进一步推进民政公共服务设施建设，不断创新运行管理机制，为提升民政服务保障能力作出更大努力。

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