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**_****等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让有关规定的通知 京政办发[2002]33号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：　　市国土房管局、市计委、市规划委、***等部门制定的《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定》，已经第132次市长办公会讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。二○○二年六月二十八日关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定　　为进一步深化行政审批制度改革，转变政府职能，加强国有土地资产管理，改善投资环境，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）以及国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第11号令）、《北京市***关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知》（京政发[2002]4号）、《**_*等部门关于改革本市固定资产投资项目审批程序意见的通知》（京政发[2002]5号）等有关法律、法规和文件的规定，现就本市范围内停止经营性项目国有土地使用权协议出让等有关问题规定如下：　　一、自2002年7月1日起，凡在本市行政区域范围内利用国有土地进行商业、旅游、娱乐、写字楼及商品住宅等经营性开发的项目用地，不具备规定条件的，停止办理国有土地使用权协议出让手续。需要办理土地使用权出让的，须进入**_*场（以下简称市土地交易市场），通过招标、拍卖或挂牌方式进行公开交易。　　二、自2002年7月1日起，凡用于经营性开发的项目用地，按以下规定办理：　　（一）符合土地利用总体规划、城市总体规划和年度土地供应计划的新征土地，用于经营性开发的，由市或区、县人民政府统一征地后，纳入市人民政府土地储备，通过市土地交易市场公开交易。　　（二）原划拨土地使用者需转让其划拨土地使用权或改变用地性质用于经营性开发的，须进入市土地交易市场公开交易。　　（三）凡进入市土地交易市场公开交易的土地，由市土地交易市场按照规定程序进行招标、拍卖或挂牌交易。　　（四）经营性项目用地投资者需要使用土地的，须在市土地交易市场通过挂牌、招标或拍卖方式获得土地使用权。　　（五）下列情况经市政府批准，可以采用协议方式办理土地使用权出让手续。　　1、绿化隔离带项目、小城镇建设项目、危旧房改造项目以及其他重大建设项目中的经营性项目用地，因和其他非经营性项目确实不可分割，而不能进入市土地交易市场公开交易的。　　2、属于规划为高科技、工业用途的经营性项目用地确需协议出让的。　　3、市政府批准的其他经营性项目用地。　　三、对在2002年6月30日前，已经取得市计划主管部门的立项批复和市规划主管部门的规划意见书或审定设计方案通知书、规划用地许可证，但尚未办理土地征用手续或国有土地使用权出让手续的经营性项目用地，根据具体情况按以下规定办理：　　（一） 项目用地处于土地储备重点范围内，经市国土资源和房屋管理部门（以下简称市国土房管部门）审核确需收购的，由**_*实施收购。　　（二） 项目用地构成土地闲置的，按《**_*法》（市政府2001年第83号令）规定办理。　　（三）项目用地属于存量国有划拨土地，市国土房管部门已经正式受理且符合协议出让条件的，可以按原有程序办理土地协议出让手续；虽未经正式受理，但已经取得市计划主管部门的立项批复和市规划主 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 记录。　　（七）对可以继续办理土地协议出让手续的项目用地，国有土地使用权出让合同须于2002年12月31日前签订，特殊情况，经市政府批准，可以延长到2003年3月31日。　　逾期不签订国有土地使用权出让合同的，须进入市土地交易市场公开交易。　　四、对必须进入市土地交易市场公开交易的经营性项目用地，原投资者对土地有实际投入的，由市国土房管部门委托审计机构进行审计，按审计结果待土地出让后给予合理补偿。　　五、市监察部门要做好对停止经营性项目国有土地使用权协议出让审批执行情况的监督检查工作。**_***_***_***_***_*二○○二年六月二十六日

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