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学习公务员平时考核

制度的体会

一、时代政.和府发展所驱

历程：2007年，中组部印发《公务员考核规定（试行）》；2014年，中组部等部门联合印发《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》；2019年11月26日，中组部印发《公务员平时考核办法（试行）》，这也是贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时重要指示的具体举措。

原因1.——各级政府的公务员与群众关系最为密切，直接为公众提供服务，是国家和党对人民群众的直接代言人，是国家权力的直接执行者。它们的工作效率直接决定公共服务的质量，也是公民衡量政府服务质量的最直接的参考，直接影响公民对政府提供服务的满意程度。

所以国家也会越来越重视对于廉洁、高效、公正的公务员队伍的建设。

原因2.——近年来，公务员在管理过程引起的社会负面影响非常严重，影响公众对政府权威性和行政能力的信赖。执法不文明，逃避责任，暴力执行，工作态度倦怠等问题。加强公务员的管理，激励公务员工作积极性，提高公务员工作效率和质量，建立政府的公信力，势在必行。

从习近平总书记的指示、中组部多次发文可以看出中央对于公务员的管理是势在必行，刻不容缓；推行公务员平时考核是政府提高公信力，提高民众对于公共服务满意度，提高公务员队伍素质的必要手段，需要各级政府引起高度重视。

二、目标

国家希望建立公务员平时考核体系，通过对公务员平时工作监督和考评，意在完善识人用人的干部任用制度，激励公务员履职尽责，强化公务员队伍自身建设，提高公共服务的效率和质量，以此达到提升公民对于政府服务的满意度。

三、公务员考核一般存在的问题

政府部门推行公务员考核制度，会发现工作中一般会存在着一些矛盾和问题：

1.繁杂的材料填报，资料收集等工作会加重组织人事部和公务员个人的工作负担；

2.指标难以量化、数据难收集、程序难规范、考核难操作、考核不透明、简单以票取人、又或者按比例分配名额，造成事实上的平均主义、轮流坐庄，难以调动公务员的积极性；

3.考核结果易受人为因素影响，机关里老好人现象助长了机关工作中的不良作风，不同类别、等级公务员考核一锅煮，没有可比性等等这些问题，造成意愿虽好，但是效果大打折扣。

四、推行公务员平时考核的几个重点

1、领导高度重视

只要领导思想重视、敢于创新，就能攻坚克难。“以上促下”推动，能起到事半功倍的效果。

2、信息技术支撑的作用：

（1）公务员平时考核信息化平台，实现平时考核业务全流程网上办理，有效减轻了公务员个人和组织人事部门工作量；从传统主管记账模式向客观数据抓取转变，减少干部职工在考核中的负担；

（2）运用信息化技术，采用网络考核系统，实现目标任务、计划总结全方位展示，考核过程、考核结果全过程公开。可以大大提高考核效率，增强了考核透明度，提升考核的公平性。

（3）利用数据挖掘、自动抓取等先进手段，将每位干部在业务系统和管理系统中的工作记录汇集起来，自动生成考核结果，获取最大的管理效能。将干部从纷繁庞杂的系统填报、事务管理、材料报表中解脱出来，让干事的人专心干事，让管理的人更好管理，推进整个考核体系、整体管理效能迈上新台阶。

（4）以信息化为载体、以智能化为手段，推行“一网覆盖”的考核思路，做到简便易行、科学管用，实现了由“纸质化”传统模式向“数字化”智能模式的转变。

（5）考核线上操作，对象全面覆盖，数据自动生成，结果实时共享，有效解决平时考核难推行、难坚持、难操作、难考准等一些列问题，真正发挥平时考核工作“风向标”和“试金石”的作用，让“谁在担当谁在干”“谁在敷衍谁在看”一目了然，极大地激发各级公务员的责任意识和干事创业的 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 通过信息化技术、互联网手段，可以实现全网覆盖、全程透明、结果客观公正，并将组织人事部门和公务员个人从纷繁复杂的材料填报和资料收集中解脱出来，真正赋予组织人事部门对于公务员管理的新的时代内涵，真正实现对于管理效能的提升。

四，考核操作的简便智能化，考核过程的透明化，结果的客观公正化，结果反馈的及时详细化，结果运用的合理化，考核的持续化，日常化，可以真正起到调动各级公务员干事创业的积极性。

五，组织人事部关注点：（1）流程清楚、规范；（2）权责分明，各司其职；（3）智能化简便化，提高效率；（4）对象全面覆盖，数据自动生成，结果公开、透明化；（5）关注考核指标的设点；（6）有据可查，评价公正客观

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