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国有企业“三项制度改革”工作研究2022 年 8 月研究组主要成员：XXXXXXXXXXX目录CONTENTS一国有企业三项制度改革的重要意义什么是三项制度改革国有企业三项制度改革——人事、劳动、分配三项制度改革

2001年，国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部制定《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配改革的意见》（国经贸企改〔2001〕 230号）正式提出。国有企业三项制度改革的必要性国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。背景国有企业三项制度改革的必要性 国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高……。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。

第一：国有经济效率还需要进一步提高。国有企业在工业领域的资产接近50%，但是创造的产出和效益只有30%左右。

第二：国有经济多数分布在传统的行业布局结构不合理。国有企业尤其是中央企业，大部分仍然分布在能源、化工、冶金等重化工业，在战略性新兴产业的布局严重不足，缺乏对未来产业发展的引领。2001到2016年，国有资本重要行业和关键领域以及高新技术产业的比重从56%下降到百分之35.5%。

第三：国有经济对自主创新作用发挥的不充分，服务国家战略的主动性不强。国有企业2019年的研发投入仅为民营企业研发投入的15.6%，外资企业研发投入43.8%。2018年国有企业制造业等国有企业的平均研发投入强度百分之0.56%，远低于全国规模以上工业1.23%,差距是巨大的。背景国有企业三项制度改革的重要意义马克思主义认为，人是生产力中最活跃、最革命的因素。所以，解放和发展生产力，最重要的就是解放和发展人；人的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，生产力就会获得生机和活力，实现蓬勃发展。

01国有企业三项制度改革的重要意义坚持全面深化改革是建设中国特色社会主义重要战略布局。党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调***起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。02国有企业三项制度改革的重要意义习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。03国有企业三项制度改革的重要意义三项制度改革是国有企业改革的核心内容。人事、劳动、分配制度是经营管理机制中最根本的制度，是建立和完善现代企业制度的重要组成部分。改革国有企业内部人事、劳动、分配制度是充分调动职工积极 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，结合实际推动改革取得实效三项制度改革的根本目标是激发活力，提高效率，推动企业高质量发展。需根据企业的内外部资源和形势制订相应的改革措施，具体指标因企而异、因时而异。探索三项制度改革的评价机制***三项制度改革评估指标尚在试行阶段，建议针对不同性质、不同管理水平的企业区别考虑，如企业建设周期长，员工需提前培养，全员劳动生产率的提升需要一个时期的积累。营造有利于改革的氛围三项制度改革需与思想政治工作、企业文化建设深度融合，加强对员工的思想引领，提升对改革的理解和认同度，增强员工的责任感使命感，激发员工改革创新的热情。[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

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