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双减政策下教师队伍应该怎么做

教师是承担教书育人、促进学生德智体美劳全面发展的专业人员，“双减”政策能否真正 落地，能否真正取得成效，教师发挥着关键作用。

一、“双减”给教师带来的系列挑战

《意见》明确要求，要强化学校育人主阵地作用，整体提升学校教育教学质量，减轻学生过 重课业负担，确保学生在校内学足学好，提升学校课后服务水平，这给教师带来了系列挑战。 第 一，课 堂 教 学 质 量 急 需 提 升。“双 减”减 掉 了 学 生、家 长 的 负 担，背 后 指 向 的 是 学 校 教 育的“提质增效”，只有学校教育做到让学生在校内“吃得饱”“吃得好”，才能满足家长、学生 的个性化和多样性要求，促使“双减”有效落地。《意见》明确指出，“学校要严格实行零起点 教学”，并要求“分类明确作业总量，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当 安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完 成时间不超过 90 分钟。”学生课外学得少了，课后作业时间也少了，意味着教师在课堂内要将 新授内容与练习时间融为一体，才能达到“轻负高效”，实现高质量的课堂教学。同时，家长对 “学 足”“学 好”的 标 准 各 有 差 异，给 教 师 分 层 教 学、因 材 施 教、提 升 课 堂 教 学 效 率 等 方 面 都 提出了更高的要求。 第二，教学评价水平亟待提高。作业是重要的学生评价工具，是学生锻炼独立学习能力， 理解、内化课堂知识的重要工具。做作业的过程，是学生从教师指导下的课堂教学向没有教 师 指 导 的 自 主 学 习 过 渡 的 过 程，需 要 学 校 和 教 师 给 予 充 分 重 视。 改 革 以 前，完 成 作 业 占 据 了 学生大量的时间，甚至不亚于课堂学习的总时间。“双减”政策下，学校作业改革将面临重大 改 革 。《意 见》明确要求，全面压减学生作业总量和时长。学校要完善作业管理办法，加强学 科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课程标准。因此，改革对教师 的作业设计能力提出了更高要求。同时，《意见》指出“不得有提前结课备考、违规统考、考题 超标、考试排名等行为”，要求一、二年级学生不得进行书面考试，进而对教师如何准确了解学 情，合理地安排教学进度提出了新的要求。 第三，工作节奏更加紧张。为了切实减轻学生、家长负担，“双减”提出课后服务全覆盖。 基金项目：全国教育科学规划 2017 年教育部重点项目（DIA170382）。 作者简介：艾某某，北京教育科学研究院（北京 100045）助理研究员；李某某，华东师范大学国家教育宏观政策研 究院副研究员。 13 这就意味着，教师上班时间不变，而下班时间延后了，教师们的工作总时间自然就延长了，要 投 入 更 多 的 时 间 到 学 生 的 课 后 管 理 和 活 动 当 中 去。 虽 然《意 见》也 提 出，学 校 可 以 统 筹 实 行 “教师弹性上下班制”，但目前的管理体制下，学校人员紧张，弹性上下班很难实现。工作时间 问题将使教师更加紧张和疲倦，教师本职工作和生活之间的矛盾变得更加突出。未来，如何更 好地在人员、经费、编制等各方面建立配套方案，保障教师的权益，需要政府、学校、社会给予 更多的关注和支持。

二、“双减”是教师队伍建设的重要机遇

“双减”政策自颁布以来，受到了社会各界的高度关注。作为“双减”政策的关键执行主体 和推动者，教师也迎来了新的发展机遇。 一是有利于提高教师的社会地位。尊师重教是中华民族的优秀传统。党的十八大以来，习 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 体系和模式。要鼓励街道参与指导学生社会实践，提供实践锻 炼和志愿服务岗位；鼓励各类综合性和特色劳动实践基地向学生开放，设计面向学生的劳动实 践课程和服务岗位；鼓励博物馆、科技馆、美术馆等在节假日免费或优惠向学生开放，引导相关 人员参与指导学生假期活动；青少年活动中心、少年宫全部向学生开放。在学生假期活动体系 的组织模式上，学校要积极行动起来，按照政策要求，在学生自愿的基础上，通过组织有关老师， 或招募志愿者，或邀请各类有专长的社会人士，积极开展假期托管服务。同时，社区、群团组 织、大型企业等，都应该积极担当主体责任，采取一家主持（如社区）、其余协同的模式，形成多 种学生假期活动或托管模式。

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