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【家长会讲稿】

落实“双减”政策，让学生快乐成长

何谓“双减”？

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。也就是我们社会上常说的“双减”政策。想要深入了解“双减”政策，我们要弄清楚两个问题：

第一个问题是：“双减”指的是什么？

一是，减轻义务教育阶段学生作业负担；二是，减轻学生校外培训负担。

第二个问题是“双减”减掉的是什么？

减负的目标，一定不要理解成解放天性、快乐教育。否则有你后悔的时候。人性固有对美好生活的追求和向往，也同样有好吃懒做、好逸恶劳的毛病。随性而为，任其发展的话，孩子一定是有更大机会成为熊孩子的，因为那更符合孩子的天性：以自我为中心、不愿遵守社会约束的规则。学习上亦是如此。减负，减掉的是不正常的负担，而不是让孩子没有负担和压力。

从2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，教育部多次召开会议，强调落实，要求各级各类教育机构及学校要坚决克服“五唯”顽瘴痼疾（唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子）——对于广大中小学校而言，主要存在“唯分数”“唯升学”的顽瘴痼疾，到今年上半年教育部密集开展“五项管理”（作业、睡眠、手机、读物、体质）的落实检查。

1月7日，全国教育工作会议在北京召开，陈宝生部长在工作报告中提出：抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理；

1月15日，教育部印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》；

3月30日，教育部印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》；

3月31日，教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法》；

4月8日，教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》；

4月19日，教育部印发《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》。

至此，“五项管理”文件全部出台，新要求、新举措，全部明确。“十四五”开局之年，国家教育主管部门以加强学校管理的五个小切口，推动大改革，着力促进学生健康成长和全面发展的意志非常明确。

为了贯彻落实好教育部关于“五项管理”的相关通知，规范我校教育教学管理，引导广大教师和家长树立科学育人理念，促进学生身心健康发展，切实减轻学生课业负担，努力提升人民群众的教育满意度。学校第一时间召开了关于“落实‘五项管理’ 家校协同育人”相关会议，校长尹某某在会议上向全体教师详细解读了“五项管理”有关内容。在校委会和全校老师的协商讨论下，学校出台《落实“五项管理”实施方案》。

但想要让“五项管理”真正落地实施，还需要家校携手共进退，因此，学校分别对“手机、睡眠、读物、作业、体质”这五个方面制定出家长学校《协同约定》

一、作业管理篇

为进一步减轻学生负担，学校严格按照相关规定，一二年级不留书面作业，三四五年级在1小时内完成作业，创新作业形式，不布置重复性、机械性的作业。同时，向家长倡议：

1.创造良好的家庭氛围。一个学习型的家长更能培养出爱学习的孩子，有空时，家长可以多看书，以实际行动来影响孩子。

2.培养学习自主性。家长尽可能地不在旁边影响孩子学习，引导孩子养成独立自主完成作业的良好习惯。

3.培养独立思考地能力。孩子遇到难题时，家长指导要注意分寸，可以采取分步法，即家长先给予提示，让孩子思考如何做。

4.不随意加作业。孩子地成长需要自主地空间，当孩子完成任务时，家长可以给予孩子一些自己的空间，发展孩子的兴趣

二、睡眠管理篇

学生拥有充足的睡眠是良好精神面貌的关键，是提高课堂效率的基本前提，小学阶段孩子应保证每天10小时的睡眠时间，为做好和改善学生的睡眠情况，特向家长倡议如下：

1.指定合理的作息时间。良好的作息规律是一个人一生的财富，家长可以引导学生指定作息时间表，保证每天要有10小时睡眠时间，养成早睡早起的好习惯。

2.营造良好的睡眠环境。非周末不带孩子去娱乐场所；就寝时，保证家庭氛围的安静。

三、手机管理篇

随着手机的日益普及，在促进学生学习的同时，也对学校管理和学生发展带来新的挑战。为还学生安静的读书氛围，打造信息管理的一方净土，学校严禁学生将手机、电话手表等电子产品带进学校。为了学生的健康成长，现向家长提出如下倡议：

1.做好孩子的榜样。家长是孩子的第一任老师，要以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网游。

2.加强监督管理。家长对孩子使用手机情况要承担起监督的职责。及时发现、制止和矫正孩子沉迷网络游戏和不当行为，引导孩子绿色上网、文明上网。

3.加强沟通引导。家长要营造良好的家庭氛围，关注孩子心理健康，多陪伴，防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。

4.培养课外兴趣。家长可以注重培养学生的课外特长，通过丰富的课外活动可以预防孩子沉迷于手机，也可以帮助孩子获得成就感，促进孩子健康发展。

四、读物管理篇

书籍是人类进步的阶梯。读书可以使我们开阔视野，充实思想，陶冶情操。为了激发每位同学的阅读兴趣，我校有计划开展晨读、午读、课堂阅读、课外阅读、亲子阅读等读书活动。为了将读书落到实处，特向家长倡议如下：

1.鼓励亲子阅读。每天挤出一定时间，和孩子一起读书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下基础。

2.坚持阅读。根据小学生身心发展规律的特点，家长要有耐心、有恒心，坚持陪伴孩子阅读，逐步养成爱好读书的习惯。

3.鼓励广泛阅读。以统编教材《快乐读书吧》推荐阅读为主，结合孩子兴趣，适度拓展，广泛阅读。

4.保证图书质量。家长要关注孩子的读物是否适合孩子身心健康发展，对于不适当的书籍，家长要及时引导禁止阅读。

五、体质管理篇

拥有强健的体魄是孩子成长的重中之重，体育锻炼可以磨练学生的意志品质，培养学生良好的习惯。我校一直把学生的身心健康放在首位，一二年级每周开设4节体育活动课程，三四年级每周3节，并开设了足球、形体等课程；每天的阳光体育大课间，所有学生都能进行户外活动，保证学生每天校内户外活动1小时。为帮助学生养成终身运动的良好习惯，现向各位家长发出如下倡议：

1.确保安全。叮嘱孩子在锻炼与训练时要注意运动安全，运动前要检查自己身体的健康情况，并要做好准备活动，以免造成损伤。

2.亲密陪伴。家长利用工作之余，多陪伴孩子进行户外活动，不仅可以锻炼体魄，还可以增进亲子之间的关系。

3.培养意志品质。鼓励孩子克服困难，养成迎难而上的意志品质。

4.合理膳食。均衡营养有助于学生身体的健康，避免出现“小胖墩”现象，给孩子未来的健康埋下隐患。

**_*学提出十五条规范

一、加强党的领导。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、坚持德育为先。培育和践行社会主义核心价值观，落实德育工作指南，将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学和学校管理全过程。将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，建立心理健康问题学生的筛查、识别和干预机制。

三、提升智育水平。按照国家课程方案实施教学，确保全部学生达到国家规定各学科学业质量标准。保护学生的好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力，培养创新意识。精准分析学情，加强因材施教，各班建立学习困难学生帮扶制度。

四、强化体育锻炼。引导学生科学锻炼，掌握健康知识，课间引导学生出教室活动，保护学生视力健康。每年至少举办1次学生运动会或体育节，保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至3项运动技能。

五、增强美育熏陶。开齐开好艺术课程，有机整合相关学科的美育内容，每年至少举办1次学生全员参与的校园艺术展演活动，培养每位学生学会1至2项艺术技能。

六、加强劳动教育。落实劳动教育课时，开展劳动教育和劳动实践，建立学生值日制度，设立校内外劳动实践场所，建立学生家庭劳动清单制度，广泛开展劳动教育实践活动。

七、规范招生行为。落实学生失学辍学报告制度，义务教育学校不以面试、评测等名义选拔学生。普通高中基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价进行招生。公办民办学校同步招生，不违规招生，不通过设置奖金等方式违规争抢生源。坚持随机均衡编班，不设立重点班，合理均衡配备师资。

八、优化教学方式。注重启发式、互动式、探究式教学，组织研究型、项目化、合作式学习。充分运用现代技术手段，开展情境教学。严格按课程标准组织教学，不随意增减课时、增加难度、调整进度，不得超前超纲。普通高中开展选课走班不早于高一下学期末。

九、加强作业管理。建立学生作业统筹和公示制度，调控学生作业时间。科学设计作业，不布置重复性和惩罚性作业。教师对诊断反馈性作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。严格落实中小学教师减负清单，减轻教师额外负担。

十、严格考试管理。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。全面实行等级评价，不以任何方式公布学生成绩及排名。不得通过任何形式以中高考成绩为依据奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。

十一、规范教材教辅。坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料。建立健全进校读物审查机制，不使用未经审定的教材，校本课程原则上不编写出版教材。

十二、健全作息管理。保障学生每天睡眠时间，小学生不少于10个小时。原则上，走读生早上统一到校时间，义务教育阶段不早于7:30，联合家长做好走读生作息指导，晚上休息时间小学生不晚于21:30。晚自习、双休日、寒暑假和其他法定节假日不统一组织上课，不将学生自习时间分配到学科。

十三、完善学校治理。制定并落实学校章程，建立完善教职工代表大会或教职工全体会议制度，建立家长委员会。每学年至少召开1次教职工代表大会或教职工全体会议，每学期至少召开1次家长委员会会议。严禁任何商业广告或活动进校园。禁止学生将手机带入课堂。不组织学生参加社会评优、推优及竞赛活动。课后服务覆盖所有有需求的学生。

十四、打造学校文化。构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化，培育形成科学的“一训三风”，创作体现学校特色的校歌、校徽、校旗。做好校园绿化、美化和人文环境建设，常态化开展学生社团活动。

十五、守好安全底线。加强平安校园建设，建立健全风险防控、隐患排查、预测预警、应急处置等机制，严格落实应急工作责任制，常态化开展安全教育和安全隐患排查，每月至少开展1次应急疏散演练。

近期，随着“双减”以及配套政策的逐渐落地，校外培训机构开始整改。新这一次的“双减”意见，以及近期教育部门频繁出台的各种政策，是改革开放以来最重大的教育政策调整，标志着教育导向的全面转折。这次的“双减”政策有两大特点：

一、规格太高。

这份《意见》不是由教育部发布的，而是由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的，这两家是什么单位就不用说了。也就是说，这不仅是教育的政策，而是“国策”了。

二、指向太精准。

1.不再审批新的学科类校外培训机构，现有机构统一登记为非营利性机构；不得上市融资，严禁资本化运作。想靠校外培训挣大钱的机会已经一去不返，不审批、不盈利、不上市，刀刀致命。培训机构消失了，自然也就没有培训了。

2.不得占用节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。再配合近期教育部门频繁出台的“延迟放学”“暑假托管班”等政策，就相当于明明白白告地说：留给校外培训的时间不多了。你家的孩子想去接受培训，都没时间可以去了。

仅这两条，就可以让绝大多数孩子无法再接受校外补习。

“国策”一出，雷厉风行。首先表现出来的就是：电梯里的校外培训广告瞬间清零，公交站上的宣传图无影无踪，墙上密密麻麻的招牌干干净净。

再到此次的“双减”，核心都是作业问题。

中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决，一些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果。

一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。党中央对此高度重视，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决策部署，要求从政治高度来认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展和健康成长。

作为家长，很多人也在迷茫，甚至生出了更多焦虑，对此我们先要明白原因，才能看清未来：我们该怎么看待政策？国家为什么要进行“双减”？我们又能做些什么呢？

首先是学校，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，保证课后服务时间提高课后服务的质量。

十项保证，聚力成长。

（一）保证校长热线畅通

校长热线：0537-*** 校长微信：***

校长邮箱：sssxxzxx2019@163.com

后勤保障热线：0537-***

教育教学热线：0537-***

如上渠道，自开启以来，便利了家长们的问询、意见和建议的及时沟通。作为教育共同体的双主角，沟通融慧聚智，取力多主体，共促学生个体成长。

（二）保证延时服务开展

面向全体学生的40分钟的自习看护每天开展；

面向学生自选的50分钟的作业看护保证开展；

面向学生自选的70分钟的特色技能课程保证开展；

面向学生自选的90分钟的特色运动课程保证开展。

面向学生自选的120分钟的午间延时服务保证开展。

一学期以来，午间延时服务，作业看护、作业辅导、足球、篮球、机器人、编程、书法、国际跳棋等延时服务课程，丰富了学生，服务了家庭。

（三）保证学生充足睡眠

作业综合调度，一小时内完成。养机场的设立，密切了亲子，保证了睡眠。家校的分时分域分工，共保学生每天10小时的睡眠时间。

（四）保证课程开足、齐、全

（1）体育

1.一二年级4节，其中2节是足球和形体

2.三四年级3节，其中1节是足球

（2）艺术

1.音乐2节

2.美术2节

（3）综合实践（含劳动教育、项目化学习）

综合实践包括信息技术、劳动教育以及学校不定期开展的各种项目化学习。

（4）安全（环境）教育

学校目前主要通过主题班（队）会、升旗仪式、应急演练等方式对学生进行安全（环境）教育。

（五）保证体育技能习得

跑步、跳绳＋足球、篮球、游泳……技能习得丰富！

挑战校长杯1分钟跳绳，校长杯足球赛（全员足球课），体育节的丰富活动，校外基地的联络，保证各年级的丰富的技能习得。

（六）保证艺术技能习得

书法＋舞蹈、绘画、朗诵、摄影、手工制作……技能习得丰富！

艺术节的组织，硬笔和软笔书法课的开设，形体课的开设，手工创作活动的开设，保证各年级的丰富的技能习得。

（七）保证家校组织畅通

家长学校的设立，和班级、年级、校级家委会的组建，让家校教育共同体骨架完整，运行流畅。定期召开家长会，通过家访、电话（微信、钉钉）沟通孩子的学习和生活情况，开设家长助学岗等活动效果明显。

（八）保证定期安全演练

每月至少一次的消防、避震、防汛、交通、饮食等安全演练，强化了意识，增长了知识，提升了能力。

（九）保证学生往返安全

党支部、雷锋服务队和家长义工们每日七点至八点的护学；交警队、派出所人员和车辆的为学生保驾护航。

（十）保证片区就近入学

保证招生政策划定的片区内符合入学条件的适龄儿童，就近免试入学。

二、十项没有，落实规范。

（一）没有乱收费的问题

保险、校服费、餐费、“一科一辅”不属于乱收费

（二）没有布置机械性、重复性的书面作业

学生能在1小时内完成书面作业。

（三）没有大班额（55人以上）

学校尽全力将每班的学生数控制在50人以内。

（四）没有在新生入学时进行面试或笔试

新一年级招生时，家长带领孩子参观校园，工作人员和孩子沟通、交流不是面试，更不是笔试。没有选拔性，只要符合招生政策，学校全部接收。

（五）没有订购省目录（一科一辅）以外的教辅材料

学校严格按照上级文件要求，严禁教师向学生推荐购买任何书目。

（六）没有利用假期或周末组织孩子上课

学校严禁假期补课情况的发生（国家法定节假日调休除外）。

（七）没有随意挤占音体美等课程

学校每学期进行音、体、美课程的抽测，保证上课质量。

（八）没有家长代批作业的现象

学校要求作业有布置必批改，有批改必讲评，不得要求家长代批作业。

（九）没有在职教师参与有偿补课

没有，没有，没有，重要事情说三遍！

学校定期召开师德师风专题会议，增强教师的“底线意识”“红线意识”“高压线意识”。

（十）办学水平与周边学校没有差距

每个学校都秉着最真诚的教育理念，希望学生能够快乐成长。

目光落回到家庭。有人说，政策的出台是因为国家想减轻养育、教育负担，以便让大家多生孩子，刺激其他领域的消费。简单来说，就是：别内卷了。

校外培训机构被称为“影子学校”，家长们在校外培训上所支付的时间、精力和金钱甚至远远超过公立学校的费用，课外培训的军备竞赛影响了教育选拔的公平性。

即，从社会的总体来看，我们需要选拔出那些天赋好、学习能力强的孩子享受更好的教育资源，但校外培训通过“兴奋剂”式的大补，能拿到提升成绩的目标，但会导致选拔的效率和公平性大为降低。

从这个角度上，我们也能理解为什么这么多家长前赴后继地撒出大把金钱，不愿放松自己呢；也能明白政策层面为什么必须要使出雷霆手段、一刀切断才能有效。

理解了教育的双重作用，就能理解所有教育政策的初衷和目标。

教育，从一个角度来看是教授知识、培育人才的过程，从另一个角度来看，它也是资源分配、人员选拔的手段。

目前，中考和高考这种进行教育资源分配和人才选拔的重大考试时，却必须要拉开分数。

因为，不拉开分数就无法区分孩子的能力，无法进行有效选拔和分配。所以，站在一个社会的总体功效角度来看，教育资源的分配和人才的分流，需要把那些天赋最高、学习能力最好的人，选拔到最好的学校去，那些学习能力不够好的人，最好去上职高、中专，甚至完成义务教育就行，不要再继续占用教育资源。如此才能做到智力资源的最优化配置。

这是对的，是对整体社会最有益的选择。

但，难点也就在这里——对整个社会最优的选择，不一定是，甚至常常不是，对

家长能做什么

如果双减的校外培训政策得到彻底贯彻，学校内完全遵照教学大纲，那么，其结果就是：学校不让多教，校外不能再补，拼的只能是家庭教育了。

智商高、天赋好的孩子不用拼爹，学霸、天才，也都不是培训班教出来的。他们不用父母操心，不用老师督促，一路开挂，所有学校随便挑。

但大多数孩子都不是学霸，普通资质的孩子里，一定是那些学习习惯好、自学能力强、内驱力足、家庭教育充分的孩子会脱颖而出。国家想选拔的也是这些孩子。

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如此，问题就“简单”了：家长要怎么做才能培养出这样的孩子？

打击校外培训，让家长们少花点钱、少花点时间；延迟放学，让接送孩子变得更符合工作时间；寒暑假托管，让双职工家庭的孩子在假期有人管；禁止家长批改作业，连“鸡飞狗跳”的机会都不给你……

那，是说家长可以啥都不干，佛系、躺平吗？

当然不是。任何相信双减政策之后就可以静待花开的家长，20年后一定会后悔。

家长应该做什么？家长不该做那些应该由学校承担的工作。反过来说，就是：家长应该做好家庭应该承担的职责。

教 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 小学教师，书香门第。

从小时候起，读书就是张家最主要的娱乐方式，父母会花很多时间给儿子们讲历史典故，告诉他们“不读书就没有前途”。

自己不读书，每天刷抖音、玩手机，就别抱怨孩子不爱学习；自己工作时随波逐流，就别抱怨孩子不能持之以恒。

做好父母这个身份该做的事情，育儿先育己，绝不是一句空话。

学习靠兴趣、靠习惯、更靠吃苦

中国的文字和典故里，和学习相关的词句很多，如刻苦学习、学海无涯苦作舟等，都要有个“苦”字。

学习的模范对象要头悬梁、锥刺股、凿壁偷光、废寝忘食，都要承受非常之苦。是因为这些古人都是受虐狂吗，是因为他们找不到学习的快乐吗？

不是，是因为学习本身就是打破陈规、突出舒适圈、颠覆认知的过程。过程当中有快乐，但痛苦一定是必要的。

一个孩子只有度过学习中那些枯燥而困难的时刻，才能愿意学、主动学、有目标有规划地学。如果你不是学霸和天才，那请尽快认识到学习当中是有相当多的痛苦的，而我们要做的，是如何找到“即便痛苦仍愿坚持”的动力。

目前，这个动力，只有家长和家庭能赋予孩子。让我们携起手来，共同努力！

继续为着共同的目标，全时全域互促共长，共同建设好“适合生命成长”的教育共同体！

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